改革开放xx多年来，我国社会治理模式经历了从“管控型”社会管理的实践阶段、“党政主导性”社会管理的历史演进到“共建共治共享”的社会治理格局实践阶段。特别是xxxx年，中共十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标之一。党的十九大报告，进一步提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，并提出要发挥党组织、政府部门、社会组织、企业和公民等各类主体力量的作用。xxxx年，中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，从健全完善城乡社区治理体系、提升城乡社区治理水平、补齐城乡社区治理短板、强化组织保障等方面提出了总体要求和具体部署，其中对社区信息化建设提出明确要求，要“探索网络化社区治理和服务新模式”“务实推进智慧社区信息系统建设”等。xxxx年，xx省委省政府、xx市委市政府积极响应国家意见要求，结合本省和本市实际，印发《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，出台《xx市新型智慧城市建设三年行动计划（xxxx—xxxx年）》，积极“推进智慧社区建设”“科学划分网格，实现网格化管理全覆盖”。xxxx年，xx市委市政府又出台了具有xx特色的城市基层党建和基层治理“x＋x”政策体系文件，其中《关于加快智慧社区建设的实施意见（试行）》中，就打造智慧社区提出具体目标和任务不断提升社区智慧化水平。
（二）加快推进智慧社区建设是解决实际问题的现实需要
通过调研发现，目前传统的社区治理存在很多滞后问题。从领导者的角度来看，基层社区实际情况实时地发生着变化，领导难以短时间及时掌握。党建引领的民主监督、自治，线下工作量巨大，推行难。社区基础数据仍然是被动式的，无法及时进行信息更新，希望居民可以主动更新。社区流动人口管理难，成效低。从社区工作者的角度来看，从事日常居民走访，信息采集工作量浩大。社区信息化平台繁多，数据需要重复录入。社区居民需求复杂，社区工作人员需要掌握的知识庞杂。社区重点人员和特殊人群监管难度大。从社区居民的角度来看，政务办事流程复杂，各项办事材料繁多。社区各类信息、公告、活动获取渠道有限。社区活动、服务设施、安全设施、物业服务不满足居民需求。社区邻里间的交流互动机会少、渠道少。大家都对智慧社区建设寄予了厚望，社区领导者希望一屏观社区，社区工作者希望通过智能化的手段进行“减负、提效”，社区居民希望办事更便捷，一次都不用跑。
（三）加快推进智慧社区建设是打破科层壁垒的治理需要
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一是谋划自助场景。政府各部门很多业务通过社区政务服务平台下沉到社区窗口进行登记、受理，如生育证办理、居住证申请、生殖保健服务证申请、最低生活保障申请、流动人口婚育证明申请等，都可以通过自助一体机的方式加以解决。借助人工智能、语音交互等方式，对居民开放xx小时智能办事服务和各类信息查询功能，提升社区居民生活便捷化体验和智能化服务水平。二是谋划预警场景。围绕独居老人、残疾人等弱势群体，以门磁、猫眼等守护设备和社区基础数据、社区出入场所及周边摄像头，智能预警老人长久不出或久出不归，针对性进行预警告知。围绕居住安全，以烟雾、燃气自动感知设备，实施监控并预警突发事件，让社区管理更有“温度”。通过安装人脸识别摄像头，对流动人口、重点人员的信息进行精准分析，重点对象自动比对预警。通过使用图像识别技术，实时预警非机动车、机动车辆、暴露垃圾等占用消防通道现象。违规大型犬提醒，监控范围内大型犬出现记录，频繁出入路段记录，违规养犬情况汇集通知。三是谋划生活场景。智慧平安小区建设并依此为基础，推进网格化管理，特别是基础信息（居民信息、企业信息）管理、城市管理、物业管理等小区治理的智慧化。四是谋划办公场景。推进社区办公（以内部管理、档案管理为代表的智慧办公）、党员管理（智慧党建等的智慧化。
（五）优化融合：加速推进智慧社区建设工作的上下贯通
一是做好信息系统平台的融合共享工作。梳理各单位贯通基层社区的各个信息化系统的主要信息资源目录，归集归类高质量的颗粒化数据信息资源，做到各信息系统平台之间的融合共享。二是做好信息资源标准规范工作。对智慧社区中叠加的人、地、物、情、事、组织、房屋等信息，要建立统一的数据标准规范格式。三是做好信息化平台的功能优化工作。各社区信息化系统平台中的共性功能模块设置要做到标准化推进。如社区事件分级分类处置要标准化、处置流程要标准化；以一张图为底板，多功能模块叠加要标准化等。四是做好信息化系统平台的系统集成工作。社区能做到所有相同功能模块的信息化系统能上下贯通，全社区一张网，做到整体集成化，让领导者能“一屏观全城”。五是加快推进省级、市级试点社区之间的融合工作。调研发现，省级试点社区与市级试点社区的信息化系统平台，很多功能设置、标准规范等均不一致。这些急需在今后工作的进一步推进中，彼此之间做到功能融合贯通，防止新的数据壁垒现象出现。
（六）监督考核：全力保障智慧社区建设工作的落地生根
一是配套出台相关工作规章制度和追责问责制度。为了确保智慧社区建设工作能顺利开展，各单位之间要全力合作，提供专业人才、技术和资金保障，切实保障智慧社区建设取得成效。对不履职尽责的单位，要出台相应追责问责制度。二是建立完善的考核机制。智慧社区建设推进情况及工作成效纳入相关单位及各区政府、开发区管委会城市基层党建与基层治理工作述职评议内容，并纳入市政府对区政府、开发区管委会年度目标管理考核指标。同时，考核结果作为评价干部实绩和奖惩任用的重要依据。三是建立完备的监测检查制度。有关部门要对各地智慧社区建设进展情况进行跟踪监测和监督检查。同时，建立畅通的意见收集渠道，便于及时发现智慧社区建设在实践推进中存在的主要问题，确保工作顺利开展。