为持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会及即将召开的党的二十届四中全会精神，巩固拓展主题教育成果，不断提升市城市管理局党组理论学习中心组成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成效转化为推动我市城市管理事业高质量发展、服务保障“十五五”顺利开局的强大动力和实际举措，结合我局工作实际，特制定本学习计划。

一、指导思想

2026年是中华人民共和国成立77周年，是实施“十四五”规划的收官之年，更是承前启后、谋划推进“十五五”时期发展的关键之年。市城市管理局党组理论学习中心组学习的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实总书记总书记对山西工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及总书记总书记关于城市工作、住房和城乡建设工作的重要论述。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。聚焦省委“十五五”时期经济社会发展总体要求和目标任务，紧扣市委市政府中心工作，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民的重要理念，将学习成果与推动城市管理精细化、智能化、法治化深度融合，与破解城市管理顽疾、提升城市功能品质、守牢城市安全底线紧密结合，着力在完善治理体系、提升治理能力、锻造过硬队伍上下功夫，为奋力谱写中国式现代化本地实践新篇章贡献城管力量。

二、2026年理论学习中心组学习专题安排

全年计划围绕以下十四个专题开展深入学习，原则上每月集中学习研讨1-2次，并视情况增加专题辅导、实地调研等形式。

---此处隐藏8734字，下载后查看---

三、2026年理论学习中心组学习要求

（一）强化组织领导，压实学习责任。局党组要切实担负起理论学习中心组学习的主体责任和领导责任，将中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制。党组书记要认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划、确定学习主题、主持集体研讨、进行学习讲评、督促检查落实。中心组成员要发挥“关键少数”的示范引领作用，自觉遵守学习制度，带头深入自学、带头交流研讨、带头调研宣讲、带头撰写理论文章或调研报告。党组理论学习中心组学习秘书要做好学习服务的具体工作，科学制定并严格执行年度学习计划，精心准备学习资料，规范记录学习情况，及时报送学习信息，建立健全学习档案。要建立健全并严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、专题调研、成果交流、情况通报、学习考核等制度，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”，推动理论学习由“软任务”向“硬约束”转变，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）创新方式方法，增强学习实效。要坚持守正创新，不断探索适应新时代要求、符合领导干部特点的理论学习中心组学习形式和方法，增强学习的吸引力、感染力和实效性。在抓实个人自学的基础上，精心组织集体学习研讨，将重点发言和互动交流相结合，鼓励思想碰撞，深化认识理解。积极运用专题讲座、报告会、读书班、网络学习平台等多种形式，拓宽学习渠道。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把课堂搬到管理一线、项目现场、群众身边，围绕城市管理热点难点问题深入开展调查研究，将学习成果转化为破解难题、推动发展的具体思路和举措。探索“情景式”、“案例式”、“体验式”学习，组织到红色教育基地、先进地区、重点工程开展现场教学。加强学习成果的交流共享，通过内部刊物、宣传栏、政务网站等平台展示学习心得和调研成果，营造浓厚学习氛围。要注重运用现代信息技术，利用“学习强国”等线上平台优质资源，提升学习的便捷性和灵活性，但必须确保线上学习的严肃性和有效性，防止形式主义。

（三）弘扬优良学风，力戒形式主义。必须大力弘扬求真务实、学以致用的优良学风，坚决反对学习中的形式主义、官僚主义。要坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学习总书记总书记的重要著作、重要讲话、重要指示批示，全面系统掌握总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到学深悟透、融会贯通。要坚持问题导向，紧密结合思想上的困惑、工作中的难题、发展中的挑战来学习思考，使学习过程成为发现问题、研究问题、解决问题的过程。要力戒浅尝辄止、蜻蜓点水，防止为了学习而学习、学习与应用“两张皮”的现象。讨论发言要紧密结合分管领域和自身实际，谈真实体会、讲务实举措，避免空泛议论、照本宣科。调查研究要深入基层、深入群众，掌握第一手材料，形成有情况、有分析、有建议的高质量调研报告。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，学习活动要简朴务实，不得搞与学习无关的活动，切实减轻基层负担，确保中心组学习风清气正、内容充实、效果扎实。

（四）坚持学用结合，推动成果转化。学习的根本目的在于运用。要牢固树立实践导向，将理论学习与贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求紧密结合起来，与履行城市管理核心职能、推进年度重点任务紧密结合起来，与破解历史遗留问题、应对风险挑战紧密结合起来。中心组成员要带头将学习成果转化为谋划工作的清晰思路、促进发展的政策举措、改进管理的工作方法、服务群众的实际能力。要建立学习成果转化机制，对学习研讨中形成的共识性思路、针对性建议，要及时纳入决策程序，转化为具体政策文件、工作方案或改革举措。要加强对学习成果转化情况的跟踪问效和评估反馈，看决策部署是否得到落实，看突出问题是否得到解决，看工作局面是否得到改进，看群众满意度是否得到提升。要通过扎实有效的学习，真正使党的创新理论内化为坚定的政治信仰、强大的思想武器、科学的行动指南，外化为推动我市城市管理治理体系和治理能力现代化的生动实践，为我市在“十五五”新征程上开好局、起好步作出城管部门应有的贡献，以优异成绩迎接建党105周年。