2026年3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，这份擘画2026-2030年发展的纲领性文件，系统明确了未来五年我国全面建设社会主义现代化国家的战略意图、政府工作重点和社会行动方向，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后，是夯实基础、全面发力的关键五年，纲要立足当下发展环境，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，为未来发展勾勒出清晰蓝图。

一、立足发展实际，把握机遇应对挑战

回顾“十四五”，我国发展取得历史性成就：国内生产总值突破140万亿元，数字经济核心产业增加值占比超10.5%，全社会研发经费投入强度达2.8%，居民人均可支配收入年均增长5.4%，非化石能源发电装机容量超化石能源，粮食产量迈上1.4万亿斤大台阶，各项民生、科技、生态、经济指标实现跨越式提升，为“十五五”发展奠定坚实基础。

当前我国发展环境发生深刻复杂变化，机遇与挑战并存。从国际看，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，为我国塑造外部环境、抢占发展先机提供有利条件；但同时地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，世界经济增长动能不足，外部环境的不确定性显著增强。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强，制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势持续彰显；但发展不平衡不充分问题仍突出，有效需求不足、新旧动能转换滞后、农业农村现代化相对滞后、重点领域风险隐患尚存等问题，成为发展路上的亟待破解的瓶颈。

面对复杂形势，纲要明确必须坚定战略定力，集中力量办好自己的事，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。

二、锚定核心方向，明确指导原则与发展目标

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发展全过程人民民主，完善中国特色社会主义法治体系，是发展的重要保障。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扩大人民有序政治参与，完善人民代表大会制度、中国GCD领导的多党合作和政治协商制度，健全基层民主制度；推进全面依法治国，加强宪法法律实施和监督，提升立法、执法、司法、守法水平，加快涉外法治体系建设，建设更高水平的社会主义法治国家。

坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一大业。支持香港、澳门巩固提升竞争优势，融入国家发展大局，深化粤港澳合作，促进港澳长期繁荣稳定；深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸经济合作，深化两岸交流交往，坚决打击“台独”分裂势力，推进祖国统一。

五、强化实施保障，确保规划落地见效

纲要明确，实现“十五五”规划目标任务，关键在党的全面领导，同时要健全规划实施全周期推进机制。一方面坚持和加强党中央集中统一领导，强化党对规划实施全过程的领导，全面增强干部队伍现代化建设能力，完善党和国家监督体系，持之以恒推进全面从严治党，凝聚发展磅礴力量；另一方面健全规划实施机制，形成统一规划体系合力，分类推进规划任务落实，强化财政、金融等政策协同保障，加强规划实施监测评估和监督，把规划目标任务分解到年度、落实到地区和部门，同时自觉接受人大监督、社会监督，确保规划蓝图转化为发展实效。

未来五年，是我国向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，《十五五规划纲要》的发布，为全国发展指明了前进方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点，全国上下将凝心聚力、真抓实干，以实际行动推动规划落地，为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，奋力谱写中国式现代化新篇章。