今天，我们在这里召开市水利局廉政党课，是一次思想的再洗礼、责任的再强化、工作的再动员。当前，我市正处于转型升级、高质量发展的关键时期，水利事业作为保障经济社会发展的重要基础，其发展质量和效率直接关系到全市发展大局。特别是市委、市政府将优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，我们水利系统的每一名党员干部，都是这个环境的建设者、维护者和展示者。因此，今天的党课，我想围绕“坚持知行合一，始终做到‘讲懂守’，为实干担当者撑腰鼓劲，为打造一流营商环境提供坚强保障”这个主题，和大家作一次深入的交流。
一、固本培元，深刻领会“讲懂守”的时代内涵与实践要求
反复强调，党员干部要“讲诚信、懂规矩、守纪律”。这六个字，言简意赅，意蕴深远，既是党员干部安身立命的“护身符”，也是我们干事创业的“通行证”。在水利工作的新征程上，如何将“讲懂守”的要求内化于心、外化于行，是我们必须回答好的时代课题。
（一）要深刻理解“讲诚信”是立身之本。诚信，对个人而言是道德品格，对政党而言是执政之基。我们党历来强调对党忠诚老实、言行一致。对于我们水利干部来说，“讲诚信”体现在三个层面。一是对党忠诚，言行一致。要始终把对党忠诚作为第一位的政治要求，在思想上政治上行动上同以同志为核心的中共中央保持高度一致。决不能搞“两面派”、做“两面人”，当面一套、背后一套。在水利规划、项目决策等重大问题上，必须旗帜鲜明地贯彻执行中央和省市委的决策部署。二是对人民诚信，一诺千金。我们手中的权力是人民赋予的，我们的工作是为人民服务的。每一项民生水利工程的承诺，每一条河湖治理的目标，都要不折不扣地兑现。比如，我们向群众承诺今年要完成x条中小河流治理，年底就必须拿出经得起检验的成果；我们向企业承诺的审批时限，就必须分秒必争地去完成。三是对工作诚信，实事求是。水利工作是一项科学严谨的事业，来不得半点虚假。防汛抗旱的数据、水质监测的结果、工程建设的进度，都必须是真实可靠的。去年，在一次防汛关键期，x水库监测到一个看似微小的数据异常。有的同志认为可能是设备误差，建议再观察。但负责监测的党员同志本着对工作极端负责的态度，坚持连夜排查，最终发现了一处潜在的管涌隐患，及时处置避免了重大风险。这就是对工作最大的诚信，这种求真务实的作风，是我们水利人的宝贵财富。
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（一）要把因缺乏经验、先行先试出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来。改革创新总会伴随着风险，不可能一帆风顺。我们不能要求改革者成为“常胜将军”。比如，我们某个业务部门为了提升水土保持方案的审批效率，借鉴外地经验，探索推行一种新的数字化评审模式。在试行初期，由于系统不完善，导致个别项目的评审结论出现了一些偏差，造成了一定的工作被动。面对这种情况，我们是简单地追究责任、叫停改革，还是客观分析原因、帮助完善？正确的做法是后者。纪检监察组经过深入了解，认定该部门的初衷是提高效率、服务企业，属于改革探索中的失误，且未造成重大损失和恶劣影响，更没有个人利益掺杂其中。因此，我们不仅没有追究相关人员的责任，反而支持他们继续完善方案，并协调技术部门给予支持。这就向全系统释放了一个强烈的信号：组织鼓励创新、宽容失误，大家可以甩开膀子去干。
（二）要把尚无明确限制的探索性试验中的失误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来。水利工作面临许多新情况、新问题，比如水权交易、数字孪生流域建设等，很多都是“无人区”，没有现成的经验可以遵循。在这些领域的探索，必然会遇到挫折。只要干部在探索中坚持集体决策、程序公开，没有违反党纪国法的禁止性规定，即便最终效果不理想，甚至出现一些偏差，我们也应当予以理解和宽容。相反，对于那些中央三令五申、规章制度明确禁止的行为，比如违规插手工程项目、设立“小金库”等，任何人胆敢触碰，都必须依规依纪依法严肃处理，绝不能以“探索”“创新”为借口来开脱。
（三）要把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这是区分干部行为性质的根本标准。我们判断一个干部的行为，关键要看他的出发点和落脚点是什么。是不是为了公心，是不是为了事业发展。我们x县水利局的一位同志，在推进一项重要的农村饮水安全巩固提升工程时，为了赶在雨季前完成水源地建设，在符合工程质量和安全标准的前提下，采取了一些超常规的办法来协调物资和施工队伍，个别程序上有所简化。事后有人举报他“违规操作”。我们经过核查，发现他整个过程公开透明，没有为自己和他人谋取任何私利，所有努力都是为了让老百姓早日喝上放心水，并且项目最终高质量完成，赢得了群众的交口称赞。对于这样的干部，我们不仅不能批评，还要大力表扬和肯定。他用实际行动诠释了水利人的初心和担当。为这样的干部撑腰，就是为水利事业的发展撑腰。建立容错纠错机制，落实“三个区分开来”，绝不是为违纪违法行为开“绿灯”，而是要为敢于担当的干部兜住底、卸下包袱。我们纪检监察组的态度是鲜明的：对改革者、实干家，我们将是他们最坚强的后盾；对投机者、“躺平者”，我们将是最严厉的监督者；对腐败分子，我们将是绝不手软的执纪者。我们要努力营造一种激浊扬清、干事创业的良好政治生态，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞台、受尊重、得重用。
同志们，今天的党课，我们重温了“讲懂守”的基本要求，明确了服务营商环境的主攻方向，强调了严管厚爱的组织导向。知是行之始，行是知之成。希望大家以此次党课为新的起点，将学习成果转化为推动工作的强大动力。在今后的工作中，让我们每一位水利人，都成为一面清正廉洁的旗帜，一个服务企业的标杆，一名担当实干的先锋，以过硬的作风、扎实的工作，共同为我市打造一流营商环境，为谱写新时代水利事业高质量发展的新篇章，提供坚强有力的纪律保障！
谢谢大家。