今天，我们召开全县深化监督体系建设暨强化权力运行制约监督工作推进会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述，全面落实2026年二十届中央纪委五次全会关于“更加科学有效地把权力关进制度笼子”的部署要求，按照省委、市委工作安排，总结我县监督体系建设工作成效，系统分析当前面临的形势和短板，全面安排部署当前和今后一个时期深化监督体系建设、强化权力运行制约监督的重点工作，动员全县各级党组织进一步提高政治站位、扛牢政治责任，以更大力度、更实举措推动各类监督贯通协调、形成合力，为“十五五”开好局起好步提供坚强监督保障。
总书记总书记深刻指出，“权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用”“要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。2026年1月，总书记在二十届中央纪委五次全会上特别强调，“要更加科学有效地把权力关进制度笼子，深化权力运行制约监督体系建设，以刚性制度约束铲除腐败滋生的土壤和条件”。总书记明确要求，“要抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，把权力运行置于党组织和人民群众监督之下”。全会围绕“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”作出系统部署，强调要以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。2026年《政府工作报告》明确要求“健全行政权力制约和监督体系”。4月28日，中共中央政治局会议强调，要“持续推进重点领域风险化解，拧紧安全生产责任链条”，这本质上也是对权力运行监督提出的更高要求。这些重要论述和重大部署，为我们深化监督体系建设、强化权力运行制约监督提供了根本遵循和行动指南。
从全县情况看，近年来，县委认真贯彻党中央关于健全党和国家监督体系的决策部署，监督体系不断完善，监督效能持续提升。党内监督有效发挥，巡察利剑作用持续彰显，本届县委巡察覆盖率已达85%以上；纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接机制不断健全；审计监督、财会监督、统计监督等专业监督作用有效发挥；群众监督和舆论监督渠道不断畅通，党风政风持续向好。但也要清醒认识到，我县监督体系建设还存在不少短板弱项。一是各类监督贯通协调还不够顺畅，信息共享和力量整合仍需加强，各自为战的问题依然存在。二是监督覆盖面还不够全面，村级监督力量薄弱，对小微权力的监督还存在盲区死角。三是监督方式创新不够，运用大数据等现代信息技术手段进行监督的能力还有待提升。四是制度执行的刚性还不够强，一些领域制度执行失之于宽、失之于软。五是部分干部主动接受监督的意识还不够强，不愿被监督、不习惯被监督的问题仍然存在。六是基层监督力量配备不够强，乡镇纪委和派驻机构人员配备不足的问题较为突出。这些问题需要引起高度重视，下大力气切实加以解决。
全县各级党组织要深刻认识到，监督是权力正确运行的根本保证，是全面从严治党的重要保障。要把思想和行动统一到总书记总书记关于监督体系建设的重要讲话重要指示精神上来，统一到党中央决策部署上来，以更高站位、更大力度、更实举措深化监督体系建设，让权力在阳光下运行，为全县高质量发展提供坚强监督保障。下面，我讲三个方面的意见。
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一分部署，九分落实。深化监督体系建设是一项涉及全局的系统性工程，决不允许任务“空转”、责任“悬空”。各级各部门必须扛牢压实各方责任，健全工作推进和督导考核机制，以强烈的使命担当和严实的工作作风推动各项部署条条落地、事事见效。
（一）压紧压实责任链条，在强化组织领导中凝聚齐抓共管的强大合力。深化监督体系建设是各级党组织的重大政治责任。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把监督体系建设摆在突出位置来抓，“一把手”要坚决履行第一责任人职责，重要工作亲自研究部署、重要问题亲自协调解决。各级纪检监察机关要认真履行监督专责，发挥好牵头协调作用，加强对各类监督力量的组织协调和工作指导。审计、财政、统计等职能部门要立足职责定位，发挥好专业监督作用，主动向纪检监察机关移送问题线索。组织部门要把监督体系建设纳入干部教育培训和考核评价的重要内容。宣传部门要加大宣传力度，营造良好舆论氛围。要加强统筹协调和上下联动，建立健全监督体系建设联席会议制度，由县纪委监委牵头，每半年至少召开一次联席会议，定期研究解决重点难点问题，推动各项工作协同配套、形成合力。
（二）强化督查考核和问责追责，在严格问效中倒逼工作落实到位。落实得好不好，督查考核要跟上。要把深化监督体系建设重点任务完成情况，纳入各乡镇各部门领导班子年度考核和高质量发展综合绩效考核评价体系，相应增加考核权重。要坚持过程督导与结果考核相结合，由县纪委监委牵头，会同县委督查室、县政府督查室，每半年对各乡镇各部门推进落实情况开展一次专项督查，深入一线直面问题，不看台账看现场、不听汇报看实效。要严格实施通报、约谈、挂牌督办等制度，对工作态度不端正、力度不足、进度滞后的单位及时发出督办函；对工作不力、敷衍应付的严肃通报批评和约谈问责。要完善正向激励机制，将督查考核结果与干部选拔任用、评先评优、职级晋升挂钩，对在监督体系建设中敢担当、善作为、成绩突出的干部优先提拔重用，形成比学赶超、竞相作为的生动局面。
（三）营造浓厚氛围锻造过硬作风，在真抓实干中推动监督体系建设不断取得新成效。深化监督体系建设是一项长期而艰巨的任务，来不得半点虚假和松懈。全县广大党员干部特别是领导干部要始终保持“时时放心不下”的责任感，以真抓实干的实际行动把监督体系建设各项任务落到实处。要持续深化作风建设，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止以文件落实文件、以台账应付督查，坚决杜绝“口号式”部署、“甩手式”推进。各级宣传部门要积极宣传深化监督体系建设的重要意义和政策措施，深入报道先进典型和创新经验，及时曝光反面案例，在全社会营造“有权必有责、用权受监督”的浓厚氛围。要积极引导人民群众增强监督意识和参与意识，畅通“信、访、网、电”等群众参与监督的渠道，建立健全群众举报奖励和保护制度，把监督体系建设深深扎根于人民群众之中。
同志们，监督是权力正确运行的保障，是事业健康发展的护航。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入贯彻总书记总书记关于监督体系建设的重要论述，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进监督体系建设各项工作，让每一份权力都在阳光下运行、在制度的轨道上行使，以实绩实效为“十五五”开好局起好步提供坚强监督保障，奋力谱写我县全面从严治党新篇章！