根据X市居民服务一卡通工作领导小组办公室《转发﹤关于印发X省居民服务“一卡通”服务目录(第二版)的通知﹥》(X〔2023〕X号),我局共有8个服务事项,目前服务目录均已开通,开通率100%;其中图书馆入馆、借阅,博物馆、文化馆、纪念馆入馆,旅游景点,文旅场景同城待遇等4个服务事项应用深度达到三级,导游人员从业资格证书核发,文旅场景在线服务,“导游身份标识卡”制作,导游员资格证书遗失补办等4个服务事项应用深度达到一级,应用深度完成率100%。截至目前,市图书馆支持社保卡借还图书,X博物馆支持社保卡预约、入馆参观,X、X等5A级旅游景区支持社保卡预约、购票、入园游览等功能已全部实现;全市48家重点公共文博场馆和A级旅游景区,一卡通应用深度全部达到三级,三级应用率100%。全市8家收费国有A级景区,结合端午、暑期等重要时段,针对X地区持社会保障卡游客,全部开展“同城待遇”优惠活动,活动参与率100%。
(二)严格依法规范行政许可行为
按照便民、及时、高效的原则,始终以方便群众、服务社会为宗旨,以实现创新、改善工作方式为目标,以公开服务内容、办事程序、申办条件为切入点,充分发挥窗口服务职能,严格依法行政,切实转变职能,积极创新为民服务,形成了行为规范、公正透明、廉洁高效的工作机制,进一步规范了窗口工作。2024年度新办理印刷企业许可11家次。印刷企业变更法人或地址15家次。2024年新办旅行社业务许可18家次。旅行社地址或法人变更17家次。审核导游112人次。为进一步优化前置服务,提升企业群众办事体验感,实现政策指南主动送,办事问题在线解,积极报名“政务服务我直播”,4月20日在“X”“X”现场直播并取得良好效果。安排各县区窗口参加全国文化市场技术监管与服务平台准入管理系统演出市场主体审批(备案)功能操作培训班。为一二三四季度申报导游资格证,导游身份标识卡发放给每位导游。接受市电视台对文旅局窗口为民服务做专题采访报道,完成X大数据中心-X市中心文旅局四个季度数据录入。被新华社“在高效打造长三角政务服务”中社保卡文化旅游应用案例报道。在第一季度,第二季度,第三季度季度考核中位列全市前三名,获“红旗窗口”称号的单位。
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服务流程有待简化。少数文旅审批流程仍较为繁琐,环节众多。例如,对于一些涉及演唱会等大型文旅活动的审批,可能涉及多个科室和外部单位的盖章与意见征求,导致办理时间较长。数字化建设有待提升。文旅政务服务平台的功能不够完善。如在线预约、申报系统有待提升。数据共享程度不高,与其他部门(如公安、市场监管、消防等)的数据对接不畅,无法实时获取相关企业的完整信息,不利于开展联合审批和监管。
三、下步打算
(一)进一步简化办事流程。对现有文旅政务服务事项进行全面梳理,取消不必要的证明材料。进一步优化审批流程,推行“容缺受理”模式,针对旅行社设立、演出活动审批等高频事项,实现申请人在非关键材料缺失时可先行受理,后续补齐。对符合条件的事项逐步推广证明事项告知承诺制。
(二)提升线上服务水平。提升政务服务平台利用水平,整合资源,确保文旅事项“一网通办”,移动端可办率大大提高。利用政务服务平台大数据功能,实现智能客服在线答疑,精准解决常见问题咨询。
(三)强化服务监督。建立政务服务“好差评”回访机制,定期抽取办件回访,差评整改率100%。设立监督举报专线,对推诿扯皮、不作为等行为一经查实严肃处理,为文旅企业、从业者与群众营造优质政务服务环境。






