经市政府同意，今天我们召开全市政府系统“十五五”规划实施调研工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于调查研究的重要论述，全面落实党中央、国务院关于大兴调查研究的决策部署和省委、省政府及市委工作要求，总结交流近年来全市政府系统调研工作经验，分析存在的短板和不足，研究部署“十五五”规划实施调研重点工作，动员全市政府系统办公室进一步提升政治站位、深入基层一线、摸清真实情况、提出管用对策，以高质量的调研成果服务市政府科学决策，推动“十五五”规划各项目标任务落地生根、开花结果。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划实施调研工作的重大意义

调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的优良传统和制胜法宝。总书记总书记高度重视调查研究，深刻指出“调查研究是做好工作的基本功”“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，强调要“在全党大兴调查研究之风”。2026年是“十五五”规划的开局之年，五年看头年、开局是关键。做好“十五五”规划实施的调查研究工作，对于确保规划各项目标任务顺利推进、见到实效具有特殊重要的意义。全市政府系统办公室必须从服务全市发展大局的政治高度，深刻认识做好“十五五”规划实施调研工作的极端重要性。

（一）深刻认识调研工作是推动“十五五”规划落地见效的基础工程。“十五五”规划是引领未来五年全市经济社会发展的纲领性文件，涵盖经济发展、改革开放、城乡建设、生态文明、民生福祉、安全稳定等各领域各方面。从规划蓝图到现实画卷，中间需要经历复杂的过程，面临诸多的困难和挑战。规划实施中哪些工作推进顺利、哪些遇到梗阻，哪些政策群众欢迎、哪些效果不佳，哪些目标能够如期完成、哪些存在滞后风险，这些都需要通过深入的调查研究来掌握真实情况。调查研究是连接规划蓝图与现实实践的桥梁纽带，是检验规划实施成效的重要手段。总书记总书记指出，“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”。全市政府系统办公室要充分认识调查研究在服务“十五五”规划实施中的基础性作用，把调研工作作为推动规划落地的“先手棋”和“关键招”，紧紧围绕规划确定的各项目标任务，组织精干力量深入基层、深入一线、深入群众，全面掌握第一手情况，及时发现问题短板，总结推广典型经验，为市政府科学决策、精准施策、推动落实提供可靠的调研支撑。

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（一）强化组织领导，建立统筹协调的工作机制。各县（市、区）政府办公室、市政府各部门办公室要高度重视“十五五”规划实施调研工作，将其纳入重要议事日程和年度重点工作计划。办公室主任要亲自抓调研工作，定期研究部署重点调研课题，听取调研工作汇报，协调解决调研工作中的困难和问题。要建立调研工作协调机制，由分管副主任牵头，相关科室分工负责，统筹安排调研力量、协调调研进度、把关调研质量。要加强与市委办、人大办、政协办以及发改、统计等相关部门调研机构的沟通协调，建立调研信息互通共享机制，避免重复调研、多头调研。要建立调研工作年度计划制度，年初制定年度重点调研课题计划，明确责任人和完成时限，年终对计划完成情况进行总结评估，确保调研工作有章可循、有序推进。

（二）完善制度规范，构建科学高效的工作流程。要对照上级关于调研工作的最新要求，全面梳理和修订完善调研工作的各项制度规范。要建立健全调研选题征集确定制度、调研方案审批制度、调研过程管理制度、调研报告评审制度、调研成果转化运用制度、调研工作考核评价制度等制度体系。要制定调研工作标准化操作流程和模板，从选题确定到成果转化的每一个环节都明确工作标准和要求。要建立调研工作台账和档案管理制度，做到每一个课题都有完整的过程记录和成果档案。要建立制度动态修订完善机制，根据实践需要不断优化调研工作制度流程，使调研工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。

（三）营造浓厚氛围，形成大兴调研的良好局面。要在全市政府系统办公室大力倡导“调查研究是基本功、是传家宝”的理念，营造重视调研、崇尚调研、深入调研的浓厚氛围。要建立调研成果交流共享平台，定期举办调研成果交流会、研讨会，分享调研经验、交流调研心得。要定期编发优秀调研报告汇编，供大家学习参考。要建立调研工作通报制度，定期通报各地各部门调研工作开展情况和调研成果转化运用情况。各级领导要带头大兴调查研究，以身作则、率先垂范，带动整个政府系统形成深入基层、调查研究的好风气好作风，让调查研究在政府系统蔚然成风。

同志们，做好“十五五”规划实施调研工作，意义重大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，大兴调查研究之风，以“钉钉子”的精神深入基层摸实情，以“解剖麻雀”的方法精准分析找症结，以“功成不必在我”的境界建言献策谋发展，以高质量的调研成果服务“十五五”规划落地见效，为奋力谱写全市高质量发展新篇章贡献智慧和力量！

谢谢大家！