刚才，**同志对我县开展软弱涣散村（社区）党组织整顿工作了说明， 明确了“第一书记”主要职责和工作任务，对如何开展好“第一书记”工作也作了具体指导，提出了明确要求。下面，我讲两点意见：

一、   总结经验，找准问题，为做好今年整顿工作奠定基础

去年，按照省委、*市委的统一部署和要求，我县把整顿“软弱涣散”基层党组织作为县委开展基层治理的重要抓手，并成立基层治理办，摆在突出位置来抓，取得了明显成效。回顾一年的工作，主要呈现出以下几个特点。一是高度重视。县、镇两级领导亲自挂村、深入调研、以上率下、指导“软弱涣散”村（社区）开展整顿工作、示范带动整顿工作的深入开展。二是摸清底数。各级党委进行了全面排查工作，掌握了底数、建立了台账，逐一明确目标和完成时限，做到了情况明、时限清，为顺利完成整顿工作任务提供了依据。三是分类施策。各地坚持因地制宜，针对突出问题出台“一村一策”方案，做到了对症下药，切实帮助基层解决了一些实际问题。四是合力推动。县工作组、镇工作组驻村包点，确保部门结对帮扶，同时“第一书记”开展具体指导工作，推动了整顿工作扎实有效开展。五是强化督查。县一级采取随机抽查、明察暗访、督查考核相结合的形式，下抓一级，形成倒逼机制。去年我县在＊月和＊月底分别派出＊个督查组到各镇“软弱涣散”村（社区）进行督查，有效推动了“软弱涣散”基层党组织整顿工作的落实。从总体情况来看，去年我县**个“软弱涣散”基层党组织的干部作风大幅转变，组织建设得到规范，发展思路逐步明晰，群众反映普遍满意，经考核验收，**个“软弱涣散”村（社区）全部完成整顿，其中**镇**村、**镇**村等**个“软弱涣散”村已向省推荐并争取考核优秀名单，整顿工作取得了一定成效。

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（三）坚持问题导向，突破工作难点。去年开展的集中整顿工作，**个基层党组织实现了转化，但实际上，全县基层党组织仍然存在村集体收入不高，党组织书记能力弱、班子不团结等问题。对于这些问题，分类采取有力措施加以解决。一是要制定切实可行的整顿方案。“第一书记”跟镇（街）工作团队一定要认真开展调查，充分听取意见，全面了解和掌握实际情况，针对存在问题，制定“一村一策”整顿方案，采取有力措施坚决予以整顿。按照“多换思想少换人、不换思想就换人”的原则，突出思想教育为主，帮助班子成员增进团结、提高素质、改进作风。当然，对于确实不能胜任的党组织书记也要及时果断给予调整。二是要着力解决好影响基层和谐稳定的问题。从目前的情况来看，一些影响干群关系和基层稳定的问题还是普遍存在，不容忽视。如有的党组织书记服务群众不到位，干群关系不和谐，甚至上访事件频发。针对这些情况，“第一书记”跟镇工作团队要积极协调，主动作为，重点解决热点、难点、突出问题，妥善解决涉访涉诉问题，能够解决的要及时给予解决，暂时不能解决的要做好解释工作。

（四）强化统筹协调和监督管理，确保第一书记作用发挥到位。一是加强监管。要注重系统谋划，定期召开工作例会，研究解决工作推进过程中出现的各类问题。要加强考核激励，坚持管理与考核并重、激励与约束并重，引导“第一书记”扎根基层、服务发展、建功立业。要在出台政策、安排资金、选定项目时，更多地向派驻村合理倾斜。二是加强帮扶。派出单位是第一书记的娘家，作为他们的坚强后盾，要加大支持帮扶力度，将本单位选派干部任职村作为联系点，调动部门资源，发挥职能优势，帮助第一书记为派驻村办实事、解难题。要关心第一书记的工作进展情况，及时了解第一书记的思想动态，解决好他们的后顾之忧，为他们创造必要的学习、工作和生活条件，让他们感受到组织的温暖，使他们能够安心工作。三是加强指导。乡镇党委要加强管理和指导，帮助他们尽快融入当地、进入角色，促进村支部书记与“第一书记”相互尊重、相互信赖、相互支持。特别是当第一书记工作中遇到困难挫折的时候，要多给予鼓励，帮助他们总结经验教训、提高能力水平。作为第一书记，下派任职期间，要克服家庭、生活等许多困难，工作中要注意自身安全。作为第一书记，我们要多“动脑”，面对农村各种情况，要善于思考，勤于思考，不能随波逐流，也不能照搬照抄，简单模仿。要注重在锻炼中开动脑筋，善于总结找规律，透过现象看本质，把握特点谋创新，提高辩证思维和应对能力。我们还要勤“动笔”，第一书记下派时间较长，和群众距离近，通过调查研究，能够最真实最直观地感受群众心声，发现农村发展中的各种问题。大家要及时总结提炼，提出工作建议，为上级决策提供参考。

（五）加强督查力度，确保整顿到位。**市委组织部将在不定期展开明察暗访，明确在6月和12月开展集中检查。**县委将在每个季度对这项工作开展督查，并实行“一季度一督查一通报”的督查制度，确保工作有序到位。各镇党委副书记、组织委员会后要向镇（街）主要领导汇报，迅速召开党委会议学习传达会议精神，制定切实可行的措施，扎实推进整顿工作；各位“第一书记”会后也要做好准备，准时到村报到。

同志们，“软弱涣散”村级党组织整顿事关党在农村基层的执政地位，责任重大，驻村担任“第一书记”落实整顿任务，使命光荣。希望大家全力以赴，扎实工作，抓实抓细我县的“软弱涣散”村（社区）党组织的整顿工作，圆满完成整顿工作任务，为进一步加强全市农村基层党组织建设，发挥全县农村基层党组织领导核心作用，推动全县农村基层组织建设和农村经济社会稳步发展，加快建设幸福**做出积极贡献!