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这次会议是经省委同意召开的,主要任务是深入学习贯 彻******新时期扶贫开发重要战略思想和关于脱贫攻 坚的新指示新部署新要求,落实省第十一次党代会部署和全 省脱贫攻坚推进会要求,对组织工作服务脱贫攻坚进行再动员再部署。
到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘 帽,全面建成小康社会,是我们党向全国人民作出的庄严承 诺。在打赢脱贫攻坚战决战决胜的关键时期,6月23曰, ******在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座 谈会,并发表重要讲话。******的重要讲话,对我们 统筹做好脱贫攻坚全局工作具有重要指导意义,也为组织部 门做好抓党建促脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循。中 组部对抓党建促脱贫攻坚工作高度重视,去年5月召开专题 会议安排部署,在今年7月19日全国城市基层党建工作经 验交流座谈会上,赵乐际同志再次强调,组织部门要加大推 进抓党建促脱贫攻坚工作力度。从昨天到今天上午,省委在 菏泽召开全省脱贫攻坚推进会。昨天上午,与会人员分6个 组分别到6个县(区),入村入户、实地查看菏泽市脱贫攻 坚工作情况;下午,传达学习了******和王岐山同志 重要讲话精神,部分单位作了交流发言。今天上午,刘家义 同志围绕“8个精准”对我省当前和今后一个时期的脱贫攻 坚工作作出全面部署,陈辐宽同志围绕在脱贫攻坚中加强监 督执纪问责工作提出要求。对中央和省委的工作要求,大家 要深入学习领会,抓好贯彻落实。刚才临沂、聊城、菏泽3 市介绍了前段工作情况和下步打算,总体看,措施比较实、效果比较好,各地要相互学习借鉴,共同努力推动抓党建促 脱贫攻坚工作落地见效。
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家义同志指出,“脱贫攻坚是一场大合唱、大决战需要发动各部门积极支持、共同参与。”组织部门抓党建促脱贫攻坚,也要充分发挥组织部门职能作用,统筹各方 资源,凝聚各方力量向脱贫攻坚一线倾斜,汇聚助推脱贫攻 坚的强大合力。
第一,加大人才智力扶贫形成创新活力。一是要扶持贫困地区突破人才发展瓶颈。对西部地区和扶贫开发重点区 域,省里将选派100名高层次人才挂任科技副职,设立1亿 元专项经费,用于扶持100个急需紧缺人才项目。选派 1200名教科文卫系统优秀人才到脱贫攻坚一线服务。省里“6 + 6”扶贫协作(济南与临沂、青岛与菏泽、淄博与滨州、 烟台与德州、潍坊与聊城、威海与枣庄)的12个市,要把 人才对口帮扶作为扶贫协作的重要内容。菏泽市充分利用协 作单位青岛市,在信息、技术、科技等方面优势,积极开展 人才互动交流,在青岛举办人才培训助力脱贫攻坚,做法很 好。其他地市也要因地制宜制定特色帮扶支持计划,统筹引 进、培养急需紧缺专业技术人才,搭建人才交流合作的新平台。二是推动科技人才向脱贫攻坚一线聚集。这方面,泰安 市探索建立了 “干部驻村+科技强村”扶贫帮包模式,从高 等院校、科研院所等机构,选聘林果、畜牧、水产等十个涉 农领域的300多名专家人才担任科技指导员,为贫困村提供 科技服务,实现了涉农专业技术人才与脱贫攻坚的精准对 接。各地要学习借鉴这一做法,围绕贫困村实际需求,组建 专家人才库,为贫困群众提供科技服务,鼓励科技人才领办 创办农业发展项目,促进科技成果在贫困地区转化,为脱贫 攻坚插上科技的“翅膀”三是要用好乡土实用人才。大力 实施“乡村之星” “首席技师”等专项人才工程,为农村发 展选拔培养一批实用人才。依托职业院校、新型农民学校 等,加强乡土实用人才培训,进一步提升专业能力和技术水 平。组织农村“土专家” “田秀才” “种养加”大户与贫困 群众结成帮带对子,“手把手”传授技能,“手牵手” 一起奔 小康。
第二,激发群众脱贫致富内生动力。贫困群众是扶贫攻 坚的对象,更是脱贫致富的主体。幸福生活终究要靠贫困群 众自己的双手来创造,帮扶工作不能搞成包办代替,不能 “干部干、群众看”各级党组织和广大第一书记,要通过学 习政策、组织外出参观、典型带动等方式,激励贫困群众把 对美好生活的向往转化为脱贫致富的动力,变“要我脱贫” 为“我要脱贫”要发挥示范引领作用,通过提供资金、结 对帮扶、加强指导等方式,帮助有想法、有能力的贫困群众 先富起来,消除其他贫困群众思想顾虑,坚定脱贫致富的信 心决心。要发挥党员“引路人”作用,鼓励动员先富党员通 过开办合作社、开展合作经营等方式,做给群众看、带着群 众干,让每一户贫困群众都找到适合自己的脱贫致富门路。
第三,强化督查考核传导压力。中央对扶贫工作实行最 严格的考核评估制度。刘家义同志要求,“要以中央考核为 标尺,完善考核机制” “强化考核结果运用”,“通过较真碰 硬的考核,树导向、严规矩、压责任。”组织部门要结合自 身职能,紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标,发挥好 考核指挥棒的作用,推动抓党建促脱贫攻坚任务落实落地。 要突出领导班子和领导干部脱贫攻坚实效,进一步完善考核 体系,改进评估方式,坚决防止搞花拳绣腿、做表面文章等 不严不实问题,使扶贫工作真正获得群众认可、经得起实践 和历史检验。要用好基层党建述职评议考核这个抓手,继续 将抓党建促脱贫攻坚工作情况,纳入市县乡党委书记抓基层 党建述职评议考核的重要内容,纳入“两学一做”学习教育 常态化制度化督导的重要内容,列为基层党建重点任务,及 时发现问题、督促整改、抓好落实。要发挥好考核导向作 用,把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩,作为考察识别干部 的重要标尺,切实做到在脱贫攻坚一线精准识别干部、精准 使用干部,以鲜明的用人导向为干部指明履职方向。
同志们,抓党建促脱贫攻坚工作任务艰巨,组织部门责 任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻******系列 重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,凝心聚力,真抓实干,不断提升我省抓党建促脱贫攻坚工作水平,以实际行动 落实好中央关于精准扶贫精准脱贫的部署和省委要求,为坚 决打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会进程中走在前列、 奋力开创经济文化强省建设新局面作出更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。