泰顺位于浙南边陲，生态环境优越，自然资源丰富，是国家生态县、全国生态示范区、全国生态文明建设试点、国家重点生态功能区、国家级生态保护与建设示范区、生物多样性国际项目示范县，旅游资源单体总数295个、聚合区10个，拥有世界最美廊桥、承天氡泉、乌岩岭国家级自然保护区等特色旅游资源。近年来，我县立足生态资源优势，深入实施“生态立县、绿色崛起”战略，突出绿色发展机制、旅游主业发展、城乡统筹建设三大重点，全力打好要素生态化、旅游主业化、城乡一体化改革“组合拳”，加快绿水青山向金山银山转变的步伐。

一、创新实施要素生态化配置改革，释放绿色崛起动能

当前全国上下高度重视生态文明建设，我县紧抓全省取消“26县”GDP考核的历史机遇，从机制体制做起，创新推行要素生态化配置改革，对生态要素指标进行量化考核，确立生态在经济社会发展中的刚性地位，改变要素分配方式，打造绿色发展样板。

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（一）降低进城入镇门槛。三大生态移民平台打破行政区划、户籍制度等限制，全县群众可跨行政区域无障碍搬迁、集聚到县城和中心乡镇，改变原先下山移民“点多分散、重复搬迁”和“点对点”的限制。生态移民平台用地实行国有划拨，建设规费能免则免，所有基础设施项目建设由政府承担，费用不计入建房成本，项目建成后以实际建设成本价出售，将比当地商品房均价低40%左右，购房户还可申请房屋总价50%的公积金或商业银行按揭贷款。同时，通过整合农村危旧房改造、农村宅基地有偿退出、下山移民等相关政策，加大对生态移民户的补偿补贴力度。

（二）腾出生态环境容量。以生态保护为导向，生态移民平台优先安置珊溪库区、乌岩岭国家级自然保护区、地震灾区、地质灾害隐患区等自愿置换宅基地的群众，减轻重点生态区域的生态压力。坚持集约开发、节约土地，改变以往下山移民的榴式建房为生态移民平台的套式建房，户均可节约用地27平方米。同时，按照“先建后拆、先拆后搬”的原则，统一界定置换对象、置换标准、置换方式和置换价格，明确在签订购房合同之日起3个月内，必须自行拆除原住宅及附属用房，推进宅基地复垦。人口集聚既可以促进垃圾、污水的无害化集中处理，也可以减少农民对周边森林的依赖和破坏，进一步扩大生态环境容量。

（三）实现公共资源共享。在生态移民平台共享县城、中心乡镇优质教育、卫生等公共资源的基础上，进一步强化配套设施建设，在附近规划建设幼儿园、社区服务中心、文化广场、公共停车场、公园绿地等公共服务配套设施，切实提高公共服务水平。同时，坚持“农民下山、产业上山”的原则，全面落实农村土地承包经营权、林权等农村产权交易政策和鼓励农业开发优惠政策，推进土地和林地有序流转，促进山林经济发展，打造出猕猴桃、笋竹两用林、高山蔬菜等一批生态高效农业基地，解决农民下山后的“靠山”经济依托。大力引导移民提高就业技能、就近就业和劳务输出的能力，确保农民向县城和中心乡镇集聚进得来、安得住、富得起、融得入。