突出党建引领 助推精准脱贫
xx县（市、区）委常委、组织部长 X
（X年x月x日）
抓好党建促脱贫攻坚，是组织路线服务政治路线的根本要求，是组织部门的重要职责和使命，是当前和今后一个时期组织工作一项极为重要的政治任务。xx县位于xx西部，是革命老区，是全国扶贫开发工作重点县，辖x镇x乡，X个行政村，总人口xx万。X年初，全县共有贫困村X个，贫困人口Xx户Xx人，目前已脱贫xx村X户Xx人。在精准脱贫工作中，xx县（市、区）委始终把加强党的建设与扶贫开发有机结合起来，围绕扶贫抓党建，抓好党建促脱贫，为推进精准脱贫提供了有力保障。
---此处隐藏695字，下载后查看---
一是加强农村“三支队伍”建设，壮大脱贫攻坚骨干力量。乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人，是带领群众脱贫致富的骨干力量。在这次乡镇党委换届中，把选好配强乡镇班子摆在突出位置，有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任乡镇党政正职；选拔xx名脱贫攻坚实绩突出的乡镇事业编制人员、优秀村干部和大学生村官进入乡镇领导班子；x名xx后干部被提拔为副镇长，其中一名为破格提拔，放到脱贫攻坚一线磨炼成长、建功立业。村党支部书记在脱贫攻坚中承担着重要责任。县（市、区）委组织部结合乡镇党委，对全县X个贫困村党支部书记状况，进行了一次集中摸底分析。对于不胜任脱贫攻坚工作的，要求乡镇党委进行坚决调整，全县共选拔xx名专业合作社负责人、退休干部和民营企业家为贫困村支书。同时，注重培养管理，县（市、区）委组织部对贫困村支书、第一书记进行了全员培训，使他们开阔眼界、拓宽思路。认真落实省、市委《关于加强农村致富带头人队伍的实施意见》，按照致富能力强、带富能力强的标准，重点培养一批致富示范带头人。全县共培养确定种植养殖、电子商务、经纪人等各类农村致富带头人X名，涌现出伍郎村新未樱桃专业合作社社长张新未、南台鱼村种植大户X等致富带富典型。
二是抓好组织建设，夯实脱贫攻坚基层基础。在脱贫攻坚战中，大力加强农村基层党建，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。一是以“两学一做”学习教育促脱贫攻坚。贫困村党组织将开展“两学一做”学习教育作为重要任务，在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用，推动广大党员当先锋、作表率。重点落实好“三会一课”制度，结合农村实际，采取生动活泼的形式，引导党员积极参与学习教育、投身脱贫攻坚工作。东方石油公司驻葛庄子村工作组将企业开展“三会一课”的经验与农村生产生活实际相结合，采取夜间支委会、田间地头党课等方式开展组织生活，取得了良好效果。二是发挥党员先锋模范作用。推广“支部+合作社+基地+农户”模式，鼓励和引导村党组织、村干部创办合作社，发展特色种养业，帮助贫困户就业增收。党员结对帮扶群众，推行党员联系服务群众“一带三”制度，有领富能力的党员结对帮扶x户贫困户，在更新观念、发展产业、传授技术等方面提供帮助。目前，贫困村党员干部共领办创办合作社xx个，党员结对帮扶贫困户X户，为贫困户办实事好事X多件。三是发展集体经济富农。县财政每年安排X万元资金扶持村级集体经济，实施“党建富民强村示范区”工程，采取部门帮扶、规范承包合同、盘活资产等多种方式，增加集体收入，保障村集体有钱办事。一年多来，共增加集体收入X万元。
三是整合各方资源，健全脱贫攻坚的工作机制。调整充实了县驻村干部管理办公室，从农业、民政、电信等部门聘请技术骨干担任业务指导顾问。各乡镇同步成立了驻村干部管理办公室，建立了驻村干部专用电子邮箱和微信群，负责工作组考勤收集、文件传递、沟通信息。县（市、区）委县政府与各乡镇签订脱贫攻坚责任书，建立扶贫责任清单，实行挂图作战，并把扶贫工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容，加大问效问责力度。着力建好跟踪问效、关爱激励两个机制，明确提出“三个必须”（县级驻村干部必须完全脱产开展驻村工作，驻村干部必须全天候在岗，派出单位必须全力支持驻村工作），先后在xx镇、xx镇、xx乡召开x个项目对接片会，驻村工作组长介绍扶贫工作中遇到的难点和问题，县直部门就相关政策进行逐个回答，加强沟通交流，明确帮扶重点、难点，增强了扶贫工作针对性和时效性。改进乡镇领导班子和领导干部考核评价体系，将扶贫工作作为一项重要内容，引导干部扑下身子抓扶贫。X年以来，全县共有xx名干部因在扶贫工作中表现优秀，得到提拔重用，营造了干事创业的良好氛围。《xx日报》、《xx日报》及省精准脱贫工作简报等刊发了我县（市区）突出党建引领助推精准脱贫的经验做法。
二、问题和建议
在抓党建促脱贫攻坚方面，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题与不足。一是个别乡、村干部对精准脱贫的方针政策把握不够准，对中央和省、市关于精准脱贫的会议、文件精神学习不够深、理解不够透，导致工作成效不明显。二是进展不平衡。村班子坚强有力、驻村干部敢于担当作为的，工作开展的就好，反之工作效果则不够明显。三是基层基础投入保障水平不够高，在村级组织运转经费保障方面做得还不够到位等。这些问题一定程度上影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥，影响了精准脱贫工作。针对存在的问题，建议搞好以下几个方面的工作：一是强化学习宣传。通过党委中心组学习、落实“三会一课”制度、广播电视宣传、印发通俗易懂的学习资料等多种形式，进一步加大精准脱贫的学习宣传力度，特别是深入学习宣传******关于扶贫开发的战略思想，让精准脱贫的目的意义及工作内容等家喻户晓。二是调动干部积极性。建立科学合理的目标责任、督导检查、考核奖惩机制，探索建立容错免责机制，把抓扶贫工作作为评价乡、村班子特别是党组织书记工作实绩的重要内容，对成绩突出的，予以表彰和奖励；出现失误的，区分情况，该免责的免责，激励广大党员干部勇于担当、干事创业。三是强化投入保障。把贫困村党组织工作经费纳入财政预算，切实保障贫困村党组织正常运转，巩固好党的执政基础。