一、在压实责任上着力，构建覆盖推进体系

扭住责任制这个“牛鼻子”，坚持上下贯通、各方联动、齐抓共管，确保组建攻坚抓得住、推得动、落得实。

一是制定“作战图”梯次推动。市委组织部牵头抓总，制定全市组建攻坚行动计划，明确20项重点任务清单，市、县、产业园区、街道分层分类建立“三个100%”攻坚台账，逐一定目标、定措施、定时限，挂图作战，靶向应建未建党组织。坚持整体推进与重点突破相结合，实行“周调度、月通报”实时掌握组建动态，先后召开互联网、物业、快递物流、民办职业培训机构等党建工作会议，对组建作出安排，专项推进，逐项突破，全市非公企业和社会组织覆盖率分别达到88%和94%。

二是拧紧“责任链”上下联动。坚持抓书记，书记抓，把组建攻坚落实情况纳入各级党（工）委书记抓基层党建责任清单和述职评议重要内容，对工作滞后的5名行业党委书记进行约谈。推动市县完善两新工委运行机制，今年以来市县共新成立10个综合（行业）党委，全市设立52个街道（乡镇）两新综合党委，建立自上而下抓覆盖工作机制，采取属地单建、行业统建、区域联建、挂靠组建等“四个一批”办法，建立党组织1496个。

三是推行“双落地”同步启动。注重在两新组织成立初期注入“红色基因”，对新引进项目和新落户产业园区的非公企业，推行“双落地”工作法，即项目落地同时党建工作落地，鑫源链等25个重大项目在投产后同步成立党支部。坚持在社会组织登记成立时同步推动建立党组织、年检时同步检查党建工作质态、评估时同步考核党建工作，3名以上党员的两新组织党组织单独组建率达100%。

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