各县(区)住建局:为深入贯彻学习******关于湖南长沙市一居民自建房发生倒塌事故的批示精神和安全生产重要论述,以及李克强总理的批示要求,根据住建部、自治区住建厅关于开展住建领域安全生产工作再督促再落实的工作精神。为进一步加强当前自建房尤其是生产经营性自建房安全隐患再排查再整治工作,现就有关工作紧急通知如下:
一、提高政治站位,坚定不移履行职责使命
各县区住建局要进一步提高政治站位,立即组织学习贯彻落实******重要批示精神,按照李克强总理的批示要求,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,以湖南长沙居民自建房坍塌事故为警示,坚决克服长期不出大事故滋生的麻痹思想、侥幸心理,坚决遏制住建领域安全生产事故的发生,以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开和建市二十周年。
二、明确主体责任,迅速开展自建房再排查再整治行动
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各县区住建部门要切实扛起自建房再排查再整治行动的主体责任,结合正在开展的既有房屋安全隐患大排查大检查大整治工作,立即向当地党委政府报告,采取有力措施立即开展辖区内
自建房尤其是生产经营性自建房安全隐患再排查再整治行动,把涉及人员多、可能造成群死群伤重特大事故的生产、经验、租赁的既有房屋,特别是城郊结合部、城中村、农村生产经营性自建房作为重中之重,集中排查、突出整治。对排查发现重大安全生产风险、存在安全隐患的自建房,要立即进行整治,尤其是针对经营性自建房,要采取果断措施进行整治。
三、压实责任,积极落实自建房安全防范措施
各县区住建部门要严格落实行业领域监督管理指导责任,加强对既有房屋安全的现场巡查排查,及时发现并纠正自建房私自改建扩建(拆建)等违法违规行为和房屋结构、消防安全问题,督促房屋所有人、使用人切实落实房屋安全管理责任,及时消除安全隐患。同时要进一步加强房屋建设过程监管,以防坍塌、防倒塌、防高坠、防触电等为重点,对新建、改建、扩建过程中的关键环节、重点工序进行排查,强化对地基基础、承重结构、抗震结构措施等重点部位的检查,对发现的重大安全隐患和违法违规行为,依法采取责令停工整改等措施,切实落实自建房建设质量安全工作。
四、统筹推进,深入排查农村房屋安全隐患
各县区住建部门要按原来布置持续推动农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上,在5月15
日前完成以农民自建并用于经营的农村房屋为重点对象的安全隐患排查,主要包括:饭店(农家乐)、宾馆(民宿)、小卖部(超市)、球馆(健身房)、室内娱乐和旅游项目、幼儿园、午托场所、养老机构等人员密集场所;其中,使用预制板或彩钢板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员集聚使用的房屋、超出合理使用年限的老旧危险房屋作为重中之重,会同有关等部门按照不漏一户的要求,实地对所有重点对象的住房结构安全、使用安全、消防安全、地质和周边环境安全等开展排查。对发现的新增安全隐患农房,要建立台账(涉及户主姓名、房屋结构、经营范围及房屋安全隐患点等),及时填报信息系统,并立即采取管理措施和工程措施消除隐患。对录入息系统中存在安全隐患的农房、第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查中发现有肉眼可见明显裂缝、变形、倾斜等危险情形的农房进行逐一核实,制定“一户一策”整治方案,落实整治时间表,明确整治责任主体,确保2022年年底前基本完成整治。
五、其他事项
各县区住建部门要采取有力措施,认真开展自建房尤其是生产经营性自建房安全隐患再排查再整治工作,坚决防止出现走过场、浮于表面、坐而论道等形式主义、官僚主义问题,于5月9日前将工作开展情况报市住建局。