市委书记在全市创新驱动暨产业高质量发展大会上的讲话

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

市委市政府认真落实省委省政府关于锚定“两个确保”、实施“十大战略”的部署要求,对推动XX高质量发展作了全面部署,强调要坚持“一个主战略”、抓好“三项重点工作”,也就是坚持以创新引领发展这个主战略,抓好产业发展、城市提质、乡村振兴三项重点工作。前段时间,我们先后召开全市乡村振兴工作会议、城市工作暨全国文明典范城市创建工作会议,对乡村振兴、城市提质工作作出部署。这次会议主要是对产业发展作出部署,动员全市上下进一步统一思想、明晰抓手,以科技创新引领产业高质量发展。

刚才,我们集中观看了XX市创新驱动暨产业高质量发展工作专题片,发布了市级重点实验室、产业研究院和中试基地名单,并为首批入选单位举行了揭牌仪式,为“河洛英才计划”创新创业人才(团队)颁发了证书。市委市政府作出这些安排,目的是向全市传递一个清晰信号,就是坚持以科技创新引领产业高质量发展是XX发展的必由之路。“十四五”时期,XX能不能实现大发展,能不能建强副中心、形成增长极,关键看能不能从要素驱动发展转向创新驱动发展,能不能把产业做大做强做优。XX同志按照市委市政府研究的

意见,对以科技创新引领产业高质量发展作了全面部署,大家要认真抓好落实。下面,我简要讲四点意见:

第一,抓产业要抓到点子上

目前,全市上下已经深刻认识到抓产业对XX发展的极端重要性和紧迫性,抓产业的热情很高、劲头很足。但抓产业光有积极性是不够的,必须深入研究产业,遵循规律、顺势而为,真正抓到点子上。在加快构建新发展格局的大背景下,产业发展的趋势、模式在不断发生变化,如果抓不到点子上,就可能错失机遇甚至陷入被动。如何抓到点子上?关键要把握好四点:

一要抓“风口”产业。一个地方的产业要迅速发展壮大、提质增效,必须抓“风口”产业。合肥市精准把握产业发展新“风口”,引进芯片产业、新型显示产业、新能源汽车及智能网联汽车产业,推动产业结构从过去的煤铜钢等资源型“铜墙铁壁”向今天的创新型“芯屏汽合”转变,用14年时间实现GDP从千亿元到万亿元的跨越,就是抓“风口”产业的范例。XX要加快实现万亿级经济总量目标,抓好传统产业固然重要,但更重要的是要发展“风口”产业。抓“风口”产业,不是撇开现有产业另起炉灶,而是要把抢抓产业发展新“风口”与立足现有产业基础有机结合起来。我们可以发挥自身综合优势,通过招商引资引来“风口”产业,更重要

的是通过技术革新、结构调整,推动现有传统产业向“风口”产业转型升级。比如,玻璃是XX的传统产业,洛玻集团过去主要生产建材类玻璃,近年来大力发展超薄电子玻璃、新能源光伏玻璃,实现从传统玻璃制造企业向玻璃新材料企业

转型,主营业务收入呈现爆发式增长,今年以来同比增长50%以上。还比如,铝也是XX的传统产业,过去主要生产铝锭、铝板,现在生产电池铝箔、高强度铝合金、新型铝型材等,产品附加值大大提升。这些,都是推动现有传统产业向“风口”产业转型升级的成功做法。要深入研究“风口”产业,真正弄明白哪些产业是“风口”产业,怎么样把原有产业与“风口”产业关联起来。

抓好“风口”产业,必须解决好产业投融资问题。解决产业投融资问题有很多办法,比如,可以推动企业上市,可以引导支持企业引入战略合作者。无论什么方法,根本目的是撬动更多社会资本进入产业领域。从合肥等地的成功经验看,目前一个非常重要的举措,就是瞄准“风口”产业、选准目标企业,通过国有投资运营企业或政府设立产业发展基金,以股权投资、协议合作等方式向目标企业注入资金,扶持其发展壮大,待其发展壮大后再将资金退出、投入下一个目标企业,如此循环,达到扶持优质企业、发展“风口”产业的目的。这种产业投融资模式,我们要认真学习借鉴。

二要抓产业链的关键环。当前,地区之间的竞争,

说到底是产业链水平的竞争;营商环境的比拼,说到底是产业链配套能力的比拼。现在,大家已经普遍认识到抓产业链的重要性,但对如何抓产业链还缺乏系统深入的研究,不知道该抓什么、怎么抓。要把产业链做起来,关键是要抓住产业链的关键环。只要把关键环抓好了,就会起到抓纲带目的作用,带动上下游、左右链产业按照市场经济规律集聚,形成具有核心竞争力的产业链和产业集群。比如,电镀是五金装备制造业的关键环,商丘虞城投资20亿元打造电镀生态园,吸引100多家企业入驻,带动五金装备制造业集群发展,就是抓产业链关键环的成功实践。我们抓产业发展,要深入研究每个主导产业的产业链,把其中的关键环找出来。所有扶持产业发展的政策、资金、土地等要素都要往产业链的关键环配置,招商引资工作也要向产业链的关键环聚焦,集中资源、下大力气把产业链的关键环抓起来,不断提升产业链的竞争力。

三要抓高成长性企业。一些地方抓产业,往往关注的是规模大的企业,考虑的是直接引进行业龙头企业或把现有大企业做得更大。这对于产业发展固然重要,但在产业发展新“风口”不断涌现的情况下,要更多扶持和培育高成长性企业特别是中小微企业,这样不仅成本低、而且效果好。一个企业有没有好的发展前景,不是看它现在的规模有多大,而

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公司”运行模式,并深化人事、分配体制改革。这里所说的“公司”,指的不是政府投融资平台,而是产业运营企业。在实际操作中,既可以由县区组建产业运营企业,也可以引进专业的产业运营企业。要深化科技体制改革。引导支持各类创新主体通过深化改革,形成有利于激发科研人员创新创业热情、有利于推动科技创新和成果转化的体制机制和运作模式,加快推进科研成果产业化,更好支撑产业高质量发展。

四是用好“三个推进办法”。对市委市政府部署的产业发展、城市提质、乡村振兴三项重点工作,市级层面将坚持一季度一通报、半年一观摩、一年一总结,真正把工作落到实处。一季度一通报,就是对各县区三项重点工作推进情况和成效,每季度集中进行一次量化排名并通报。半年一观摩,就是每半年至少组织一次观摩活动,对各县区三项重点工作推进情况进行现场观摩、点评、交流和推进。一年一总结,就是每年对三项重点工作推进情况进行一次总结,对做得好的予以表彰,对做得差的约谈问责。各专班、各县区要积极探索行之有效的推进机制,确保各项工作有力有序有效推进。

同志们,XX发展的思路举措已经明确。希望各县区、市直部门和企业按照市委市政府部署要求,结合自身实际,认真谋划部署本地本部门本单位工作,切切实实将责任担起来、把工作抓起来,在三项重点工作上取得实实在在的成效,为重振XX辉煌奠定坚实基础。