为有效防控疫情，区各级党组织发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动居村委会、物业、业委会等“1+3+X”工作力量协同运作、各司其职，共同构成了居村抗疫“第一梯队”，广泛动员党组织“双结对”、党员“双报到”、各领域人士参与，汇聚起居村防疫的同心力量。在市委督导组的悉心指导下，结合疫情中发现的基层治理问题、相关经验做法，区积极推进居村抗疫“第二梯队”建设，探索形成一套常态化疫情防控背景下以报到党员为主体、多元力量参与的社区党建新模式，取得了积极成效。

一、构建组织体系“一张网”，融入常态化社区治理

在“双报到”基础上，总结本次疫情期间社会动员的经验做法，设立居村“第二梯队”，建立区、街镇、居村“一杆子到底”的组织体系，探索社事共议、社事共办、社事共管的有效模式。

一是夯基垒台筑起“四梁八柱”，推动实体化运作。构建三级体系。形成“区党建办+街镇工作组+居村第二梯队”架构，推动党组织向社区治理各领域拓展、向党员群众身边延伸，切实推动党组织在社区统筹资源、协调各方的核心作用发挥。明确各方职责。区党建办承担在职党员到社区报到的统筹管理，负责全区工作指导，与各街镇工作组联系。街镇层面设立工作组，委派专人加强协调，负责辖区居村“第二梯队”统筹。居村党组织承担具体领导职责。推动作用发

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