2.关于进一步优化我市营商环境的几点建议 - 13 -

3.xx市优化营商环境做法问题及建议 - 20 -

4.持续推进营商环境优化的挑战与对策 - 23 -

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二是健全法治体系。科学制定市场综合监管、政府行政管理、信用体系建设、数据开放共享规则等关键性制度，建立健全优化营商环境的法规体系。加快构建以信用为基础的新型监管机制。建立健全执行联动机制、失信被执行人联合惩戒体系。完善多元化纠纷解决机制和公共法律服务体系。

三是提升服务能力。建立完善政府性融资担保体系，扩大担保规模、增强担保能力，鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、知识产权等动产和权利进行担保融资。推动公用事业服务集成改革。积极搭建“一站式”企业服务平台，提供专业化咨询、技术服务等。

四是加强人才培养。完善薪酬待遇、住房保障、户口迁移、家属调转、子女入学等方面的措施，提升外引人才的归属感；加大本地人才的培养力度，推进企业与本地职业院校合作办学，建立一批面向产业发展的职业培训基地，保障企业专业技术人才需要。

五是强化信用体系建设。加强政府采购等领域政务诚信建设以及住房建设等行业信用建设。积极开展市场主体准入前的诚信教育。规范信用记录机制，健全信用信息实时或定期报送机制。推进信用信息在纳税、海关、公共资源交易、贷款、消费、旅游、酒店住宿、通信等领域的应用。