关于全县党政机关干部能力素质的调研报告

更新时间:2023-04 来源:网友投稿

一、问卷调查的基本情况

(一)问卷调查对象的基本情况

本问卷调查于2022年4-7月进行,以**县县乡党政机关在职干部为对象,问卷通过随机抽样发放。课题组共计发放电子问卷***份,回收问卷***份,均为有效填写。在有效问卷中,男性占**%,女性占**%;35周岁以上人群占**%,35周岁及以下人群占**%;研究生(硕士及以上)占*%,本科生占**%,大专生及以下占**%;乡镇(街道)干部占**%,县(市、区)干部占**%,其他干部占**%;担任领导职务者占**%,未担任领导职务者占**%;任现职不足1年者占**%,1—2年者占**%,3—4年者占**%,5年及以上者占**%。总体而言,本次问卷调查对象的年龄、性别、工作年限等分布较为均衡,各层次干部分布比例适当。

(二)问卷调查结果分析

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(一)深化基层减负,减轻精神压力。一是要引导各级领导干部树立和践行正确政绩观。把坚决整治形式主义、官僚主义作为突出要求,精简占用干部大量时间精力的“痕迹管理”,严格控制开展监督检查、要求报送材料报表的总量和频次,将可以合并的同类事项合并进行;不将简报、台账记录、工作笔记等作为各项工作是否落实的重要标准,防止重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。二是要积极探索“数智”建设。充分发挥科技支撑在社会治理中的作用,聚焦党政机关核心业务和基层干部诉求等高频事项,围绕简化工作流程、提升工作效率这个关键,善用大数据、云计算等平台,实现数据归集和信息共享,利用数字为智能治理赋能,打造一批“实战管用、干部好用、基层受用”的数字化改革成果。让基层干部从“身心俱疲”到“轻装上阵”,有更多的时间和精力思考如何进一步提能力、强本领,更好地干事创业。

(二)强化干部培训,提升干部水平。学习培训是提升干部能力素质的重要手段,高质量的培训可以为干部及时“补钙”、有效“充电”,促进干部提升工作效能。强化干部教育培训,要紧扣干部工作所需,摸清干部能力所缺,坚持“干什么学什么”“缺什么补什么”。一是要增强培训精准性,拓宽培训覆盖面。充分发挥党校“干部培训主渠道”作用,在确保全县乡科级领导班子成员每5年到党校至少接受1次系统理论教育和严格党性教育的基础上,结合实际需求,针对不同培训对象,分层分类开展集中轮训。如,职能部门突出专业能力培训,在分析、摸清相关行业发展情况的基础上,设置针对性强、实用性高的课程,着力培养“专家型”党员干部;年轻干部突出成长需求,合理制订补齐能力短板的“培训菜单”,着重提高“七种能力”,等等。二是要提高培训灵活性,多渠道促干部提能。充分利用招商引资、各类域外培训等外出学习机会,让干部“走出去”增长见识;围绕本单位干部实际需求,邀请相关领域的专家学者、行家里手、先进典型开办专题讲座,通过“请进来”的方式,助干部开拓思维;在单位内部常态化开展“大学习、大比武、大提升”系列培训,营造“比学赶超”的浓厚氛围,动员干部自觉与最优者对标、与最强者比拼,不断提升自身的业务素质和履职能力;充分运用“互联网+”培训模式,借助学习强国、**省干部在线学习中心、中共中央党校(国家行政学院)在线学习平台、中国干部网络学院网站等开展线上培训,进一步拓宽干部培训学习平台,有效弥补干部培训资源不足,缓解工学矛盾。

(三)丰富岗位历练,提供实践平台。“学所以益才也,砺所以致刃也。”砥砺品格、增强本领无捷径可走,坚持在干中学、学中干是干部成长成才的必由之路。多岗位历练、全方位培养、大胆压担子,才能让年轻干部尽快成才,让干部越干越会干、越干越能干、越干越想干。一是要谋划年轻干部多岗位历练培养。立足全县干部队伍结构优化现实需要,遵循干部成长规律,区分不同类型年轻干部能力特点,探索乡镇到机关、机关到乡镇的双向历练及单位内部交流轮岗的办法。综合考虑年轻干部的优势与不足、单位职能与岗位需求,甄选乡镇急难险重岗位、机关业务专业岗位,每年选派一定数量的年轻干部进行重点历练培养,有效畅通年轻干部流动通道,形成良性循环;在单位内部,结合年轻干部专业特长开展内部轮岗历练,强化日常培养,让年轻干部在“多岗位实践、差别化历练、复合式培养”中经风雨、见世面、长才干。二是要对标先进开展跟班历练。聚焦“五县”建设、乡村振兴、基层治理等重点课题,精选对标学习的历练地点,精准选派干部外出跟班历练,深度学习示范地区的先进理念、工作方法,推动领导干部解放思想,激发创造活力,培养善于跳出一域的宽阔视野、勇于开拓创新的胆魄和敢于比肩强者的志气,在实践中砥砺担当、增强本领,汇聚争先创优的磅礴力量。

(四)激发内生动力,优化政治生态。干部自发提能砺为需要政策护航,要在政策引导等方面下足功夫,把广大干部提能善政的积极性、主动性真正激发出来。一是要树牢实绩为先的鲜明导向。强化以实绩论英雄的导向,将考绩结果作为干部选拔任用的重要依据,形成能者上、庸者下的选人用人机制,不断增强干部担当作为的思想自觉。打破对干部年龄、学历、专业、身份等的限制,拓宽选人视野,畅通晋升渠道,为干部提供更广阔的干事创业舞台。二是要严管厚爱并重。完善干部管理制度,规范岗位履职目标责任,明确考核奖惩办法,奖优罚劣,充分发挥干部考核的风向标作用。通过严考核、重激励、强保障,选拔“闯将”“干将”,治理“躺平式干部”,让善谋事、肯干事、干成事者脱颖而出。不搞论资排辈、平衡照顾,对能力出众、实绩明显、作风优良的干部,落实政治上鼓励、经济上奖励、精神上鼓舞的各项举措,真正让吃苦者吃香、能干者能上、有为者有位、优秀者优先。同时,兼顾考核的公平性和差异性,实行分类考核、分类评价,让担当有为的“排头兵”、勤勉尽责的“实干家”、默默无闻的“老黄牛”等不同类型的干部都能受到激励。三是要厘清犯错边界。健全容错免责制度,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用监督执纪“四种形态”,严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观的界限,为干部划出干事创业的“安全区”,增强干部能干事的勇气,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,为干部营造干事创业的良好氛围。