市委书记在2023年全市营商环境大会上的讲话

更新时间:2023-05 来源:网友投稿

今天大会是市委2023年度计划的重要会议之一,主要是进一步统一思想、分析形势,对标先进、补短补缺,比学赶超、加力推进,在全市吹响营商环境优化提升的“冲锋号”。近年来,我市持续把优化营商环境作为“一号改革工程”,大家齐心协力,不断提升、一直突破,成功跻身全省标杆城市,总成绩从前一年的第五位上升至第二位,非常不易、值得肯定。这里,讲3句话:

第一句话,好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力,必须锚定一流目标常抓不懈。营商环境是一座城市思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现,必须从站位、形势和发展的高度去提高认识。

第一,这是牢记嘱托、落实上级决策部署的政治要求。******在浙江工作期间,大力倡导“马上就办、真抓实干”,指导我们要“正确处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视营商环境建设,深入推进“放管服”改革,出台《优化营商环境条例》,我国营商环境全球排名从2012年的第96位跃升至现在的第31位。党的二十大报告进一步强调要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。省委省政府不断推出系列政策措施,实行监测督导,全力打造“便

利XX”。我们要深入学习贯彻******关于优化营商环境的重要论述,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,围绕高质量发展首要任务,下好优化营商环境“先手棋”,勇当实施新时代民营经济强省战略主力军。

第二,这是对标先进、增强区域竞争优势的关键一招。放眼全国,新春以来各地纷纷抢抓机遇,密集出台招商引资行动计划和营商环境优化措施,重视程度、政策含金量非常高。北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳是国家首批营商环境创新试点。深圳在2022年度中小企业发展环境综合排名全国第1,连续五年迭代营商环境改革措施,今年推出6.0版;苏州打响“最舒心”营商服务名片;无锡打造“无难事、悉心办”营商环境品牌,等等。省内,厦门一直是营商环境建设的领跑者。我们要对标先进地区,参照世行标准、国家评价和省测评体系,各方块、各行业、各部门都要对标找差,借鉴好经验、好做法,只要别人能做到,我们就应该做到甚至更好,即使别人还没有做到,也要鼓励创新大胆试、放开手脚大胆闯,体现尊商、亲商、安商、护商,全力打响“X心X意”的营商环境品牌。

第三,这是提振信心、大拼经济大抓发展的现实需要。拼经济,首先是拼招商引智、拼营商环境,二者都是关系全局的战略工程。今年以来,我们部署实施

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的优良传统,历届党委政府与民营企业干在一起、共克时艰,我们要继续保持亲而有度、清而有为,和企业家做事业上的诤友。要做到“亲不逾规、清不疏远”。市纪委监委关于促进政商关系亲清统一的八条措施出台得很及时,明确了什么可以做、什么鼓励做、什么不能做,就是为了最大限度地让大家卸下包袱、打消顾虑,真诚关心、服务企业。只要企业遇到困难,就要心底无私地为企业“排雷”;只要企业发展需要,就要心清如水地为企业“站台”。要完善政企互动平台。各县(市、区)都要办好政企“早午晚餐会”,面对面听取企业家的意见建议。市级已经举行5场政企“晚餐会”,参加的企业家、行业专家有130多名,互动效果、现场反响很好,收集到意见建议150多条,这些都要认真研究、转化落实;了解到有增资扩产计划企业26家、总投资超200亿元,这些都要持续跟进对接好、服务好。要大兴调查研究。深入开展“万名干部进万企”,深化“局长走流程、走基层”,围绕“企业需要什么”,找准“我们能做什么”,更好兑现给企业的承诺。要发挥营商环境监督员作用,广泛收集社会各界的意见建议及损害营商环境的问题线索,市县专班建立机制转办落实。

六要打造“创业更舒心”的城市环境。全球营商环境最优城市如新加坡、墨尔本、温哥华,也是世界公认的宜居城市。要持续提升城市能级品质。加快推进环湾新城崛起,集聚优质教育资源、高端酒店群、高端商圈、法务金融、会展经济、研发中心等业态,大力发展与XX

经济体量相匹配的高端现代服务业,打造“近者悦、远者来”的城市平台。要促进流通渠道畅通。迅捷便利的交通是良好营商环境的重要因素,要全面对接国家运输大通道和“一带一路”国际运输通道,一体推进机场、铁路、港口等规划,建设全国性综合交通枢纽城市,降低企业物流成本。要拓宽产业空间平台。用好用足国家盘活利用低效用地试点政策,全力推进工业园区标准化建设,并以园区为单位设置一站式综合服务窗口,无缝对接服务企业入驻,全周期保障项目招商、企业落地、生根成长。

第三句话,优化营商环境是个系统工程,必须形成合力齐抓共管。

一是专班推进、加强调度。从市四套班子主要领导带头做起,市县两级分管领导都要把营商环境建设纳入重点调度,对标学习先进地区好经验好做法,坚持问题导向攻坚突破,对协调事项、任务清单逐项落实到位。特别要强化涉企、涉人才部门的干部能力建设,走出去、请进来相结合,经常开展专业知识培训,学习先进、学透政策,切实改进作风、提升素养。

二是系统集成、协同高效。市委改革办、市发改委要加强改革顶层设计,联合相关职能部门,聚焦营商环境关键问题、短板环节,健全多层次横向联动机制,打通数据壁垒、排除协同障碍、完善运行闭环,全链条、全过程集成优化。各县(市、区)要围绕各自产业特点,大胆探索创新,推进切口小、频次高、贴地气、带动强、易推广的“微改革”,进一步增强政策匹配性。

三是大抓落实、狠抓落实。“一分部署,九分落实”。要注重比拼晾晒、监督考核。要“赛马”比拼。这次大会通报表扬先进单位,评比“最具获得感”十大举措,发布营商服务品牌,后续还将常态化开展评比,明年继续召开全市营商环境大会,排名靠前的上台介绍经验,靠后的上台反思剖析。要选树“担当者”。加强党建引领,把优化营商环境工作纳入“担当者”考评,与干部的任用、奖惩结合起来,激励比学赶帮,掀起激情燃烧、干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。同时,对不担当、不作为、乱作为,影响和损害营商环境的人员,要按照“能上能下”规定,该调整的坚决调整。要加力督导。市纪委监委和市委市政府督查室、市效能办要加强督办检查,市营商办要开展营商环境监测提升服务,紧盯各项任务指标,以台账督进度、促落实。

四是广泛宣传、造浓氛围。要善于总结提炼,选树标杆、推介典型,强化宣传造势,营造尊重企业家、尊重人才的浓厚氛围,吸引更多客商和人才关注XX、认可XX、投资XX、扎根XX。

同志们,营商环境事关全局、事关高质量发展。我们要始终牢记******重要嘱托,不负省委寄予的厚望,深入推进创新突破行动,以营商环境的最优带动投资创业的最热,让XX这座开放城市始终行稳致远、永远活力四射。

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