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作为首批市级行政管理体制改革试点镇，在两项改革“后半篇”文章工作中得到了市县两级高度重视，年，市委和县委将开展优化机构编制“扁平化”管理交予镇，率先在全市范围内开展“办中心整合为办中心”试点，这既是推进基层治理工作的重要考验，也是对我们推进“两项改革”后半篇文章的巨大挑战。近年来，镇立足本镇功能定位、产业发展、基层治理和干部队伍实际，不断发挥本地资源优势，在改革中持续凝聚乡镇行政管理体制发展的强大合力，主要做法如下：

一、整合机构职能，完成体系建设“硬任务”。整合直属行政、直属事业以及职能相近、协作密切的辖区部门派驻机构，将镇职责归类划分为经济发展、社会事务、组织建设及和谐稳定大模块，严格落实“＋”管理运行模式，大模块由镇党委书记统筹抓总，每个模块分别由镇长、人大主席、党委副书记和组织委员牵头领导，其他班子成员协助分管，同时，根据“办中心”运行模式设置班子成员B岗，机关干部全员定岗定责，并服从模块领导指挥调度，初步实现了整体联动，进一步提升管理效率。

二、明确管理权限，疏通基层职责“淤堵点”。

一是编制清单厘清职责边界。编制形成行政权力清单、权力责任清单和属地事项责任清单，明确镇项法定行政权力、项赋权清单和项镇级属地事项，并建立镇职责准入制度，进一步为镇机构运行“搭桥铺路”，有效促进干部职工担当作为。二是统筹调度管理派驻机构。对辖区市监、国土、公安、司法等派驻机构制定管理考核办法，从加强日常管理、规范干部任免、实行双向考评、强化激励机制等方面明确了镇对派驻机构的管理权限，将派驻机构纳入乡镇统一指挥协调，实行属地管理，进一步理顺了条块关系。三是加强沟通强化决策参与。切实加强主人翁意识，要求县级部门及其派驻单位在研究制定、推进实施事关辖区内群众利益的重大决策、重大建设项目、公共服务设施建设规划时，必须征询镇党委政府意见建议，进一步完善了我们基层政府功能，切实破解了“看得见管不着”“权责不匹配”等难题。

三、优化运行机制，提升治理效能“精准度”