这次会议是报经批准召开的，主要任务是：深入学习贯彻党的大精神，深入贯彻落实******关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结信访突出问题攻坚化解专项工作，对信访问题源头治理三年攻坚行动进行安排部署，推动全区信访工作高质量发展。

刚才，几个地区做了表态发言，同志分别宣读了部表扬通报和攻坚行动实施方案。在此，我代表厅党委向受到表扬的集体和个人表示热烈祝贺。下面，我讲三点意见。

一、综合施策、戮力攻坚，信访突出问题攻坚化解专项工作取得显著成效。

部部署开展信访突出问题攻坚化解专项工作以来全区各级机关秉持“人民为人民”“人民信访为人民”的工作理念，紧紧围绕“事要解决”的工作目标，高位谋划、强化领导、综合施策、督察推动，提前完成部化解目标任务。部交办我区的件积案全部化解，各地自行排查化解了一大批疑难信访事项，为服务保障建党周年、党的大等重大安保维稳任务圆满完成、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出了突出贡献，得到了厅党委的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。回顾三年历程，我们加深了对信访工作规律性的认识，积累了宝贵的经验启示。主要表现在：

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（一）夯实基层基础，控制信访增量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，借鉴推广“浦江经验”，认真贯彻《加强新时代派出所工作三年行动计划》等部署要求，深化“百万警进千万家”活动，对可能引发信访问题的矛盾纠纷，做到“应排尽排”，及时准确掌握，对排查出的矛盾纠纷要建立台帐逐件登记造册，依托“三调联动”加强调处，发挥群团组织、社会组织、基层群众自治组织、“两代表一委员”、律师等作用，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。涉陈尸信访案件非常重视，亲自安排部署、亲自调度指挥。经工作成效明显，陈尸案件已成功化解，涉陈尸信访案件正在全力攻坚化解中。持续推进执法规范化建设，完善执法全过程各环节的责任，强化法治思维和法治方式，加强执法公开，严密执法监督，整治不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题，倒逼改进提高，最大限度防止因执法不规范引发信访。严格落实重大决策和办理重大敏感案件社会稳定风险评估机制，实现由事后处置向事前防范、由被动处理向主动解决转变，主动防范因政策性问题引发信访矛盾，加强对具有代表性案件的法律政策研究，推动类似问题成批化解。

（二）提升办理质效，消减信访存量。进一步畅通信访渠道严格落实属地责任、首接首办责任，推广“接诉即办”工作机制，及时接收受理职权范围内的信访事项，分清性质、明确管辖，准确转送交办、加强接访下访、全程跟踪督办，优化规范流程、改进工作作风，努力推动群众诉求一次性处理到位，切实防止因办理不及时不到位引发重复信访甚至矛盾纠纷上行。近期部将集中交办一批信访积案，各地要借鉴积案攻坚经验做法，坚持多措并举、法理情并用，力争在月底前全部化解，对新增的信访积案实行动态交办。各地要对新产生的重复信访和信访积案.定期排查、集中交办、滚动化解。凡上级机关交办案件，要全部实行领导包案，重大疑难问题主要领导包案，统筹资源力量推动问题限期解决。认真组织学习领会《机关信访工作规定》，健全完善信访事项登记、受理、办理、复查、复核、终结等配套机制，确保各工作环节运转有序、严谨规范。需要强调的是，一些地方不如实登记录入信访事项，将检举揭发材料转给被检举揭发的人员或者单位，甚至拦卡堵截正常上访群众，动不动以刑事手段上网追逃侵犯信访人权利，这些错误做法都要予以纠正。

（三）强化预警预防，防范信访变量。加强信访风险预警防控，把防风险、护安全、保稳定贯穿信访工作各方面全过程不仅打好化解矛盾、防范风险的有准备之战，更要打好应急处突化险为夷的遭遇战阻击战。紧盯重点领域、重点群体和信访突出问题，充分运用大数据，定期分析研判，密切关注动态。严格按照《机关异常信访事项预警处置办法》，精准有效做好信访信息的收集、预警、通报、处置工作，牢牢把握工作主动权。对扬言类、行动性等信息，第一时间核查、第一时间处置，坚决避免发生“神不知鬼不觉”的规模性聚集和“独狼式”个人极端行为。党和国家以及自治区重大活动期间，实行信访信息“零报告”，与相关部门互通重要敏感信息，确保实现，健全完善涉警信访风险应急预案，落实信访重点人员教育稳控措施，重视舆情监测处置，确保一旦出现突发情况，能够反应迅速、工作规范方法妥当、处置到位。

（四）坚持高位推动，强化督察考核。各级机关党委要结合实际研究制定工作方案，定期听取汇报，协调解决重大问题各级领导干部要认真履行领导责任，强化对攻坚行动的具体指导和总体把关，严格落实领导干部接访下访和包案要求。各部门要切实履行“谁主管、谁负责”和“系统抓、抓系统”责任，推进法律法规攻关、强化政策供给阐释，堵塞漏洞、补强弱项，认真解决职责范围内的信访问题。信访工作领导小组要健全配套机制，组建工作专班，加强统筹协调、沟通联动、跟踪问效，及时发现苗头性倾向性问题，提出解决问题的措施办法，强化“信访＋督察”的治理模式，对攻坚行动开展常态督察、异地督察，对典型问题开展专项督察、重点督察，推动工作落实。对工作不力的地方和，要督促限期改进，对引发信访事项、受理处理等方面责任，要深入倒查剖析；对不作为、慢作为、乱作为甚至滥用职权、玩忽职守的领导干部和，要严肃追责问责。厅将对重点疑难信访事项进行挂牌督办、提级办理，对信访问题突出的基层机关进行挂牌整治、蹲点帮扶，对典型信访问题进行责任倒查、剖析通报。从去年办理的部交办转办信访案事件和举报投诉线索情况看，很多案件涉及逐利执法，涉及的地州有等地，等部门要在今后的工作中加大检查监督力度，坚决杜绝类似问题发生。

同志们，信访问题源头治理是全面贯彻落实党的大精神的必然要求，是贯彻落实《信访工作条例》的重要举措，是化解信访问题的治本之策，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要切实增强使命感和责任感，统筹谋划、周密实施，深入开展三年攻坚行动，进一步提升全区信访工作质效，为实现工作现代化作出新的更大贡献。