人民法院要坚持人民至上,走好中国特色司法为民之路;坚持自信自立,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;坚持守正创新,不断推进司法理论创新、制度创新、实践创新;坚持问题导向,深入思考谋划解决问题的新路径新办法;坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进;坚持胸怀天下,为全面推进中华民族伟大复兴提供有力司法服务。下面,围绕中心组交流主题,结合全市司法工作实际,我谈几点体会,与同志们共同交流。
党的十八大以来,中国GCD勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对GCD执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成了总书记新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。要把握好总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,要深刻领悟“六个必须坚持”蕴含的根本政治立场、重大原则方向、科学思想方法和工作方法。
坚持人民至上,走好中国特色司法为民之路。牢记民心是最大的政治,发扬人民司法一切为了人民、一切依靠人民的优良传统,始终将人民的基本利益诉求和更高司法需求作为审判执行工作的出发点和落脚点。一是要深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动。坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,用心用情用力纾解人民群众在教育、就业、医疗、住房、养老、社会保障等方面的急难愁盼问题。二是切实推进全过程的公平正义。紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,从更高水平推动解决影响司法公正、制约司法能力的深层次矛盾,着力打造办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强的模范法院,让公平正义的阳光照进人民群众的心田。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”。深入开展“枫桥式人民法庭”创建活动,全面深化“共享法庭”建设,推出更多普惠均等、优质高效的司法便民利民举措,依托社会力量促进更多矛盾纠纷就地调处化解,推动构建共建共治共享的社会治理格局。
坚持自信自立,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。要切实增强对中国特色社会主义道路的自信、底气、定力,始终从实际出发,走自己的路,为创造更高水平的社会主义司法文明贡献力量。一是要正确处理好政治机关与审判机关的关系。人民法院是审判机关,但首先是政治机关,法院工作是党和国家事业的重要组成部分,具有鲜明的政治属性和执政属性。要始终把政治建设摆在首位,深入开展“两个确立”主题教育,常态化开展“两个坚持”专题教育,引导广大干警争当总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、坚决拥护者、忠实践行者。强化政治纪律,严守政治规矩,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。二是要正确处理好党的领导和依法独立行使审判权的关系。毫不动摇坚持党对法院工作的绝对领导,确保在执法办案中实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三是要正确处理好党员身份与干警身份的关系。要时刻牢记GCD员的第一身份,牢固树立群众观念和服务意识,发扬GCD员的奉献精神,在急难险重任务中展现担当作为。
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坚持守正创新,不断推进司法理论创新、制度创新、实践创新。改革创新既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进。一是深化司法体制综合配套改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。要全面深入推进司法体制改革,严格落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。二是深入推进审级职能定位改革,健全案件管辖权移送和提级审理机制,强化上级法院统一对下监督指导职能,不断提升审判效率和司法公信力,创造更多可复制可推广的示范案例和改革样本。三是推动科技创新成果同司法工作深度融合。司法和科技的深度融合,是未来法院建设的重要方向之一。要深化全域数字法院建设,打造与互联网司法新模式相适应的诉讼规则、业务流程和组织架构,推动法律法规、法官智慧与人工智能有机融合,实现更高水平的数字正义。
坚持问题导向,深入思考谋划解决问题的新路径新办法。发扬奔着问题去、迎着困难上的精神,善于聆听人民心声和时代提出的新问题,始终把化解矛盾、破解难题作为推动法院工作发展的突破口。一是紧紧扭住影响司法公正的关键环节,以严格规范审判人员裁量权为切入点落实办案责任制,压实院长、庭长、审判长、办案法官的岗位责任,强化类案检索、类案识别、类案同判的刚性约束,让每一起案件裁判体现专业水准、获得社会公认、经得起历史检验。二是要改进调查研究,做到发现问题与总结经验并重、调查和研究并重、理论问题和实践问题并重,将调研作为法院发展的一项基础性工作,作为领导干部发现问题、解决问题、推动工作的基本功。三是坚持严的主基调不动摇,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,紧盯形式主义、官僚主义突出问题,不断巩固队伍教育整顿成果,持之以恒打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。
坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。系统观念是应用系统思维分析事物的本质和内在联系,从整体上把握事物发展规律的方法。坚持系统观念就是要贯通历史和现实,联系国际和国内,结合理论和实际,用系统的方法来认识问题,用系统的理论来思考问题,从系统的角度来推动工作。一是要全面对标党的二十大精神,与深入贯彻总书记对政法工作的重要指示批示精神有机结合起来,与贯彻所在地区党代会精神有机结合起来,与抓好当前各项工作有机结合起来,科学谋划明年和今后一个时期的法院工作思路。二是要系统思考法院工作在经济社会发展中的地位作用,深刻认识运用司法审判职能为经济社会发展提供司法服务和保障,是遵循马克思主义基本原理的要求,是贯彻执行党的基本路线的要求,是中国特色社会主义司法制度优越性的重要体现,从而更加自觉地把法院工作放到中心大局中谋划推进。三是要系统思考认识法院各项工作之间的关系,深刻认识法院内部、上下级法院之间以及政治工作、业务工作、行政工作之间都是紧密联系、相辅相成、互为一体的,必须强化“一盘棋”的意识,构建上下、部门、条线统筹协调、有序衔接、联动配合的工作格局,凝聚整体合力,推进法院工作整体发展。
坚持胸怀天下,为全面推进中华民族伟大复兴提供有力司法服务。党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,对未来五年乃至更长时期的目标任务和重大举措作出重大部署。我们要始终牢记“国之大者”,把法院工作主动放到以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏大场景去谋划,切实把党的二十大作出的重大决策部署转化为人民法院的生动实践。一是要牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则,找准司法服务中国式现代化的结合点、切入点和发力点,为全面建设社会主义现代化国家创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。二是要助力高质量发展。全面支持开展国家营商环境创新试点,大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。全力保障激励性政策实施、重点项目落地和促进产业链供应链稳定,积极探索运用和解、调解、重整等方式促进企业纾困再生,确保经济平稳健康运行。三是全面落实总体国家安全观。增强忧患意识、树牢底线思维、发扬斗争精神,不断提高防范化解重大风险的能力水平,经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,坚决守牢政权安全、制度安全和意识形态安全。