一、基本情况

xx生态环境局机关及下属事业单位现有在职在编干部职工xx名。2016年2月，环境保护部、中央编办、财政部联合下发了《关于做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革期间有关工作的通知》（环人事〔2016〕21号），明确垂直管理改革期间冻结机构编制，暂停地方各级环保部门及其所属单位的干部任免、人员调动和录用等事项。近三年，我局正常职级晋升x人，未正式提拔任免过干部，局党组研究任命了水股、气股、土壤股等三名非正式负责人。作为xx生态环境局正科级派出机构，局党组认真贯彻落实《关于派出生态环境局领导班子分工、内设股（室）设置及请销假管理的意见》（x环党字〔20xx〕x号），严格执行派出机构股（室）长选拔程序和轮岗意见。

二、主要做法

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（五）在干部队伍建设方面。干部职工来源较为单一，退伍转业人员占比较大。干部培养措施不足，年轻干部配备不到位，近年来从未推荐提拔优秀年轻科级干部。干部职工年龄断层严重，年轻干部职工比例偏低，专业技术人才缺乏，干部职工的业务能力水平整体偏低。干部受处分处理较多，如20xx年xx月法规股股长xx未将上报的xx市废弃矿山和历史遗留老窿硐修复治理数据报送有关领导审核把关，造成不良影响，作为直接负责人受到诫勉谈话处理，分管领导xx副局长受到党内警告处分，时任党组书记、局长xx身为主要领导受到诫勉谈话处理。20xx年x月xx市环境监测站副站长xx盗窃他人财物，受到党内警告处分。（六）在激励干部担当作为方面。局党组激励干部担当作为办法不多、举措不实，在统筹推进疫情防控、脱贫攻坚、污染防治等重大斗争中激励干部担当作为不够。干部队伍的精神状态不好，团结协作意识不强，部分干部觉得晋升希望不大，工作主动性、积极性不高。缺乏容错纠错和澄清正名机制，一些干部如综合执法大队xx不敢担当作为，不愿过多承接工作内容，存在对业务范围内事情推诿扯皮等问题，因xx片区的信访工作压力较大容易被问责，主动辞去综合执法大队副大队职务，提前退出一线执法岗位。

四、下一步工作打算

（一）严格执行干部选拔任用规定。严格执行干部选拔任用程序，做到履行序不走样。坚决把好程序关，严格按照程序办事。逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。加大公开选拔和竞争上岗力度，通过制度创新、方法创新、手段创新，推进干部竞争上岗。

（二）切实加强干部选拔任用监督。围绕干部选拔任用各环节，以系统完备、科学规范、运行有效为目标，着力构建全覆盖、全方位、全过程的监督机制。完善干部考核考察办法，积极拓宽干部考核考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督。加大选人用人监督和惩处力度，从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。

（三）大力完善干部选拔任用制度。建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容，切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。建立调整不称职干部的有效措施，对在年度考核、干部考察中，经组织考核不称职干部的，坚决予以调整。