目标就是方向，目标就是动力。一个国家要发展，明确目标和路径很重要。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的总号角，是新时代新征程进一步全面深化改革作出的总部署。这充分体现了以总书记同志为核心的党中央对中国特色社会主义道路的坚定自信，彰显了对走好中国式现代化之路运筹帷幄谋全局的责任担当，对推进中国式现代化具有重要的理论价值与实践意义，为我省奋力谱写中国式现代化我省新篇章指明了发展方向和前进道路。

一、充分认识进一步全面深化改革总目标的重大意义

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的总目标。深刻认识其战略地位，是立足当下、面向未来的时代要求，对于贯彻落实好各项改革部署至关重要。

（一）继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是实现中华民族伟大复兴的必然要求。党的二十大报告指出，从现在起，中国GCD的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量完成新时代新征程党的中心任务，必然要求继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。回顾百余年历程，中国GCD立足中国国情，将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创新性地走出了一条适合自身发展的道路。新征程上，只有锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，以经济体制改革为牵引，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，才能推进强国建设、民族复兴伟业稳健前行。

（二）继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是回应人民群众对美好生活新期待的应有之义。党的初心使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”是我们党始终秉持的执政理念。新时代新征程，人民群众对美好生活的向往更加强烈，期盼更加富足的物质生活、更加富有的精神生活、更加和谐稳定的社会环境、更加优美的生态环境。要满足人民群众对美好生活新期待，必须在总目标的导引下进一步深化改革，打通堵点、解决难点，让更多现代化建设成果更公平惠及人民，在高质量发展中不断满足人民的美好生活需要，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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（三）积极打造内陆地区对外开放新高地。积极申建国家自贸试验区，深化国际贸易“单一窗口”建设，提高通关一体化水平。强化对外开放大通道建设，完善铁路、公路、航空、物流等基础设施，推进公铁、铁海、空铁多式联运。持续优化营商环境，强化高标准市场体系建设，加强监管事项标准化、规范化建设，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

（四）大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略。扎实打好黄河“几字弯”治理攻坚战，深入推进“两山七河五湖”和岩溶大泉、湿地生态修复治理，突出抓好水土流失治理。加快推进“一泓清水入黄河”等重点工程，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持“四水四定”治水兴水，加快构建现代水网。有序实施碳达峰我省行动，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。

（五）有效推动城乡融合和区域协调发展。学习运用“千万工程”经验，坚持不懈抓好“三农”工作。坚持藏粮于地、藏粮于技，抓好耕地和种子两个要害，提高农业综合生产能力，夯实粮食安全根基。树立大农业观、大食物观，推动农业“特”“优”发展。深化农村人居环境整治，打造宜居宜业和美乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防止返贫监测，认真落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫。扎实推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，切实增强县城综合承载能力和辐射带动乡村能力，推动基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。

（六）不断加强保障和改善民生。坚持就业优先导向，确保重点群体就业稳定。持续提升公共服务水平，加快完善生育支持政策体系，扩大普惠型养老服务供给，发展银发经济，建设高质量教育体系，提升全民健康水平。健全多层次社会保障体系，完善社会救助体系，不断增进民生福祉。

（七）全面深化重点领域改革。深入开展国企改革深化提升行动，完善现代公司治理和市场化运营机制。促进民营企业发展壮大，落实好市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等政策措施。完善要素市场化配置机制，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，完善建设用地市场体系，推进科技成果转化和数据要素交易流通。完善转型综改统筹推进机制，使各项改革协调配合、同向发力。