4.市财政局（国资委）2024年法治建设工作总结

5.市财政局2024年度工作总结

6.市财政局2024年工作总结

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（一）“七项机制”提升财政管理效能。一是建立基层“三保”提升管理机制，严格执行“三保”预算、执行、库款保障三个优先原则，按月调度、提醒、审核、研判“三保”执行情况，对存在“三保”风险隐患的县市实行“提级管理”。二是建立财政可承受能力评估机制，处理好当前与长远、发展与风险、需要与可能、州级与县市“四个关系”，最大限度发挥财政资金效益。三是建立各类整改成效挂钩机制，对各级巡视巡察、审计、核查发现问题的整改工作，实行资金分配与整改工作成效挂钩，奖优罚劣。四是完善财政源培植支持机制，调整州县财政支出责任分担机制，取消州对县配套计算系数，州对县分担比例调整为个人民生“五五分担”，跨区域重大项目建设“二八分担”，切实减轻各县支出压力。五是发挥财政政策促进委员会的作用，建立及时高效的工作机制，践行7天工作法，确保财政政策及时落地见效。六是建立向上争取工作机制，以竞争性立项为抓手，落实“三库三动”工作机制，加大向上争取资金和项目力度。七是建立库款动态保障机制，处理好预算与库款、存量与增量的关系，优先保障基层“三保”支出，严禁无预算拨付库款，严禁违规占用库款，严禁超财力新增支出。

（二）“四个一批”守牢地方债务风险。一是紧盯财政部“6+4+2”化债政策，持续加强向上请示汇报，最大限度争取化债政策资金支持。二是统筹好发展和化债的关系，积极争取国债、一般债券、专项债券、中央预算内投资项目，强化招商引资，以项目为支撑，充分发挥项目投资“双拉动”作用，实现在发展中化解债务。三是加大与金融机构的沟通协调力度，通过“展、缓、调、降”等举措，使融资平台到期债务实现接续、重组和置换。特别是用好置换债券资金，抓好国开行、交行国开证券等大额债务化解，最大限度实现缓期、降息和罚复息豁免。四是围绕土地、光伏、保障房等10大领域资源资产，继续落实盘活资产月报制度，强化州级统筹调度，加强县市业务指导，对标省级目标任务，全力推进资源资产盘活，为化债提供资金支持。

（三）“四力齐发”盘活资源资产。一是盘活10大领域存量资产，加大全州烟叶站存量资产梳理，重点处置盘活“楚南路”、全州义务教育闲置校舍、民政系统存量资产、青山嘴水库等资产。二是在产业结构优化调整中，通过股权债权的合理运作，加大存量资产的债权置换，加快推进武易和永金高速项目与省交投的股权债权置换。三是盘活闲置的校舍、基层党建活动室等公益性资产，加大存量资产精准招商力度，为存量资产“找婆家”，实现资源的高效利用。四是对产权明晰、债权单一、存量资产规模适当、经营性现金流较好的基础设施项目，根据国有企业主责主业、当前发展形势等因素划入国有企业，由国有企业通过协商债权转让、申请金融信贷资金等方式，实现存量资产再融资。

（四）“四个聚焦”提升金融服务质效。一是聚焦平台推广，持续加强“云南省融资信用服务平台”推广应用，构建财政、发改、工信、金监、工商联等多部门协同联动，银行、企业、商会等各类市场主体共同参与的推广应用服务体系。二是聚焦制度建设，持续深化完善州人民政府与省级金融机构总对总工作对接、金融政策与企业融资需求双项推送、重点项目融资需求对接与贷款签约、选派金融特派员进园区开展金融服务、金融机构考核通报和信贷投放排名提醒、财政性资源与金融机构贡献度联动等系列工作机制并抓好落实。三是聚焦金融服务，围绕“5+6”现代产业体系建设，着力强化特色金融信贷产品创新，持续加强“创指贷”“肉牛贷”“金种贷”“云花贷”“彝绣贷”等特色金融信贷产品的推广。四是聚焦担保体系，通过“州级牵头、县市参与”方式强化州县联动，健全完善风险补偿和担保费补贴等机制，加快推进我州政府性融资担保机构积极融入全国、全省担保体系。

（五）“四项举措”做大做强国有企业。一是全覆盖实施州属企业“内控、内考、内审、内巡”四内制度，对标160项重点量化评估指标内容，扎实开展“八个专项行动”，确保2025年100%完成任务。二是积极开展企业内部战略性重组和专业化整合，促进资本资源向经营主业和优势企业聚集，引导州属国有企业更好地履行战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。三是进一步优化业绩考核和薪酬激励体制机制，推动国有企业职工收入能高能低、人员能进能出、职位能上能下上，建立健全中长期激励机制、管理层任期激励、员工跟投机制及州属国有企业资产资源动态流动机制。四是全面提升州属国有企业综合实力，2025年，在现有州属国有企业主体信用评级2户AA+、2户AA的基础上至少各增加1家。