公文写作常识、模板与示例
手册
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类 别 | 用语名称 | 作 用 | 常用特定用语 |
1 | 开端用语 | 主要用于文章开头，表示发语、引据 | 为、为了、为着、查、接、顷接、根据、据、遵照、依照、按照、按、鉴于、关于、兹、兹定于、今、随着、由于 |
2 | 称谓用语 | 用于表示人称或对单位的称谓 | 第一人称：我、我单位、本人、本公司、我们、敝单位 第二人称：你、你局、贵公司、贵方 第三人称：他、该公司、该项目 |
3 | 递送用语 | 用于表示文、物递 送方向 | 上行：报、呈 平行：送 下行：发、颁发、颁布、发布、印发、下达 |
4 | 引叙用语 | 用于复文引据 | 悉、接、顷接、据、收悉 |
5 | 拟办用语 | 用于审批、拟办 拟办 | 责成、交办、试办、办理、执行 |
6 | 经办用语 | 用于表明进程 | 经、业经、已经、兹经 |
7 | 过渡用语 | 用于承上启下 | 鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下 |
8 | 期请用语 | 用于表示期望请求 | 上行：请、恳请、拟请、特请、报请 平行：请、拟请、特请、务请、如蒙、即请、切盼 下行：希、望、尚望、切望、请、希予、勿误。 |
9 | 结尾用语 | 用于结尾表示收束 | 上行：当否，请批示；可否，请指示；如无不当，请批转；如无不妥，请批准；特此报告；以上报告，请批转；以上报告，请审核 平行：此致敬礼；为盼；为荷；特此函达；特此证明；尚望函复 下行：为要；为宜；为妥；希遵照执行；特此通知；此复；为……而努力；……现予公布 |
10 | 谦敬用语 | 用于表示谦敬 | 承蒙惠允、不胜感激、鼎力相助、蒙、承蒙 |
11 | 批转用语 | 上级对下级来文批转 | 批转、转发 |
12 | 征询用语 | 用于征请、询问对有关事项的意见、态度 | 当否、妥否、可否、是否妥当、是否同意、 如无不当、如无不妥、如果可行等 |
报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。 报告格式：
关于××工作的报告 【标题】 ×发〔2017〕×号 【文号】
××（单位名称 ）： 【称谓】
为进一步""，现将有关问题报告如下（现予呈报）： 【报告引据】
一、点明话题(目的,对上级而言)""
二、正面论证重要性/收益""
三、反面论证迫切性/问题""
四、论证条件可行性/前景预测"" 【报告事项】
特此报告（以上报告如有不妥，请指示） 【结尾】
××（单位名称） 年 月 日 【落款】
请示是下级机关向主管上级机关或业务主管部门，对某项工作或问题请求指示，要求给予答复或审核批准以及请求帮助解决工作困难时所使用的一种公文。请示：一是标题要简单明确；二是正文要详细准确，写明请示理由及意见；三是结尾适当；四是请示要一文一事。
请示格式：
关于××的请示 【标题】
×发〔2017〕× 【文号】
××（单位名称 ）： 【称谓】
为进一步（加强，解决）""，现就""问题请示如下：
一、点明话题(目的,对上级而言)""
二、正面论证重要性/收益""
三、反面论证迫切性/问题""
四、论证条件可行性/前景预测"" 【正文】
妥否，请批示。 【结尾】
×××（单位名称）
年 月 日 【落款】
批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的一种公文。批复是直接对下级请示事项作出的答复，具有一定的指导性。批复时，一要一请示一批复，突出针对性；二要观点鲜明，态度肯定，切忌含糊其辞，模棱两可；三是文字要简练。
批复格式：
关于××的批复 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
××（单位名称 ）： 【称谓】
""收悉，经研究，答复如下：
一、""
二、""
三、"" 【正文】
此复（特此批复）。 【结尾】
×××（单位名称）
年 月 日 【落款】
意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件，主要适用于对重要问题提出见解和处理办法。写作意见，要注意政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表达条理要清晰，办法措施要具体可行。
意见格式：
关于××的意见 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
××（单位名称 ）： 【称谓】
为进一步（加强，解决）""，现就""问题提出如下意见：
一、阐明指导思想""
二、提出工作措施""
三、说明注意事项"" 【正文】
XX（单位名称）
X年X月X日 【落款】
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。
实施方案格式：
XX实施方案 【标题】
X发〔2017〕×号 【文号】
按照""要求，根据""现就××工作制定如下实施方案。
一、工作的总体目标和指导原则
（一）总体目标
（二）指导原则
二、重点内容
（一）""
（二）""
三、时间安排、方法步骤和监督检查
（一）时间安排和方法步骤
（二）监督检查
四、组织领导
（一）加强领导，搞好协调。
（二）深化教育，营造氛围。
（三）明确责任，务求实效。
（四）深入调研，跟踪指导。
"" 【正文】
希望，，，，，进一步推动，，，，， 【结尾】
XX（单位名称）
X年X月X日 【落款】
建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。建议类文书具有建议性、说理性和委婉的特点。建议时，一是把握分寸要适度；二是所列内容要具体；三是表达语言要精练。
建议格式：
关于××的建议 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
××（单位名称或人员 ）： 【称谓】
""，（简要说明目的、背景）： 【前言】
一、当前现状""
二、存在问题""
三、问题的原因""
四、 有关建议"" 【正文】
以上建议仅供参考。 【结尾】
×××（单位名称）
年 月 日 【落款】
规划是指对事业或工作制定比较全面的长远的发展计划时使用的非正式公文。
规划一般由标题和正文组成，不必再落款，也不必写成文时间。规划的标题是四要素写法：单位名称+时间期限+内容范围+规划。规划的正文一般都比较长，一般由前言（有关的背景资料，也就是制定规划的起因和缘由）、指导方针和目标要求（规划的纲领和原则）、主要任务和政策或措施（规划的主体和核心，“是什么”和“怎么做”的问题）、结尾（远景展望和号召）。
规划格式：
××规划 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
""（引句）。为了""，特制定本规划 【前言】
一、现状及面临的形势""
二、指导思想、基本原则和目标""
三、主要任务""
四、主要措施""
五、规划实施"" 【正文】
"" （远景展望） 【结尾】
通知，是用来传达上级的指示，发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项时所使用的一种文体。
通知格式：
关于××工作的通知 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
××（单位名称）： 【称谓】
""，为进一步（加强，解决）""，现就有关问题通知如下：
一、""
二、""
三、""
四、 "" 【正文】
特此通知（请认真贯彻执行）。 【结尾】
×××（单位名称）
年 月 日 【落款】
公开信，即公布于众的信件。
公开信格式：
致××的公开信 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
××： 【称谓】
""，（简要说明目的、背景）： 【前言】
一、阐明现象""
二、说明原因""
三、说明措施""
四、表明态度，发出号召 【正文】
此致
敬礼 【结尾】
×××（单位名称或个人姓名）
年 月 日 【落款】
新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。
新闻发布稿格式：
××（工作或情况）新闻发布稿 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
女士们、先生们，新闻界的朋友们： 【称谓】
大家好！
对关注""的（前来参加""）广大新闻界的朋友们表示衷心的感谢！
下面我向大家介绍""的主要情况。
""
"" 【正文】
最后,再次向新闻界的朋友们表示最后，再次向新闻界的朋友们表示衷心的感谢！同时也真诚的欢迎新闻媒体、社会各界对我们继续给予广泛深入的关注与监督。
谢谢大家！ 【结尾】
简报就是简明扼要的书面报告，是汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作的一种简短的、摘要性的载体。
简报格式：
××会议在京召开 【报头】
×发〔2017〕×号 【文号】
经过一段时间的积极筹备，会议于××年××月××日在北京正式召开。
参加今天会议的有， ××， ××，共70余人。 【主题】
上午， ×× 同志在开幕词中讲了这次会议的宗旨。他说：""
随后，各地代表分组进行了讨论。讨论会上， ××同志对如何开好这次大会，还提出了很多宝贵的意见。
在下午的会上， ××同志结合情况，进一步强调：""
本次会议就""问题达成共识，进一步解决了""，具有重要意义。
【报尾】
报送：XX
发送：XX 【报送范围】
总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。总结和计划是相对应的：计划是工作之前拟定，用以指导工作；总结是工作之后进行，用以检查计划完成情况，认识计划执行过程中的经验教训，目的是提高执行者的水平，以利今后的工作。
工作总结格式：
××的工作总结 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
××年，××工作以""为指导，取得可喜成绩。现将有关情况总结如下：
一、基本情况和取得的成绩
（一）基本情况 ""
（二）取得的成绩""
二、存在问题
，，，，
三、下一步工作措施
"" 【正文】
××工作虽然取得一定成绩，但尚存在许多足""，我们将""。 【结尾】
×××（单位名称或个人签名）
年 月 日 【落款】
“综”即纵横汇集、全面系统、广而有序地概括反映所述对象的历史、现状、发展趋势以及不同方面或个例的研究情况等。“述”即对所选用材料作客观的叙述与说明，编者述而不评，不议论、不预测，也不提出建议。综述无特定格式，但是在写作时要注意三点：一是结构清晰，二是多用数据说明，三是写作重在陈述。
综述格式：
××情况（工作）综述 【标题】
×发〔2017〕×号 【文号】
""（总括有关情况）
一、""
二、""
三、"" 【正文】
"" （下一步措施或展望）。 【结尾】
×××（单位名称或个人姓名）
年 月 日 【落款】
种类 | 指导意见 | 编者按：编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。 | 宣传稿 | 宣传手册的内容要点 |
万能写作模板 | ××关于××工作的指导意见（标题） 近年来，……问题逐渐凸显，解决……问题对……极其重要。 为了……，特提出以下指导意见： 第一、…… 第二、…… 第三、…… …… ××（单位名称） ×年×月×日 | 编者按(通常空两格)：儿时的记忆是心里最美丽的一道风景。对那个年代物质的、精神的回忆是否都可以用化学、物理原理来解释？我们对儿时食品味道的回忆，那是味蕾的一种化学反应，不再有美食能超过儿时的味觉；我们对儿时电影、歌曲的回忆，那是一种物理的共振反应，不再有作品能超越这种共鸣。（灵湘223） 从手法上大概是：总结，引导，举例，形容，总结！
编者按的作用：编者（不是作品的作者）对作品的解释或引申，可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景；补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。 | 树立安全理念 享受平安生活 ——×社区居民安全文化教育活动宣传稿 安全感是……，为了保障居民的安居乐业……（说明安全理念是什么，为什么要加强安全意识） 熟稔日常安全须知，正确使用灭火器……（怎么做） 安全高于一切，生命重于泰山。只有……才能……。（希望和呼吁） | （一）………短句概括 较为简要的把要点整理出来，形成通俗连贯的语句。 （二）………短句概括 较为简要的把要点整理出来，形成通俗连贯的语句。 （三）………短句概括 较为简要的把要点整理出来，形成通俗连贯的语句。 （四）………短句概括 较为简要的把要点整理出来，形成通俗连贯的语句。 |
种类 | 给××的一封信（以家长为例） | 建议 | 意见 | 规划 |
万能写作模板 | 致家长的一封信 尊敬的各位家长： 你们好！ 针对……（内容）。 最后，……（再次强调关注点和呼吁家长参与）。 ××（单位名称） ×年×月×日 | ××关于××的建议（标题） ××（单位名称或人员）： ……简要说明现状、问题等： 一、现状…… 二、存在的问题…… 三、存在问题的原因…… 四、有关建议 …… 以上建议仅供参考。 ××（单位名称或个人签名） ×年×月×日 （落款） | ××关于××的意见（标题） ××（单位名称）： ……，为进一步（加强，解决）……，现就有关问题提出如下意见： 一、…… 二、…… 三、…… …… ××（单位名称） ×年×月×日 （落款） | ××规划（标题） ……（引句），为了……（目的）应……，特制定本规划。规划期为××—××年。 一、现状及面临形势…… 二、指导思想、基本原则和目标…… 三、主要任务…… 四、主要措施 …… 五、规划实施 ……（要求、分工、时间阶段等） ……（远景展望，号召） |
种类 | 通知 | 报告 | 工作总结 | 请示 |
万能写作模板 | ××关于××工作的通知（标题） ××发[××××] ×号（文号） ××（单位名称）： ……，为进一步（加强，解决）……，现就有关问题通知如下： 一、…… 二、…… 三、…… …… 请认真贯彻执行。 （特此通知） ××（单位名称） ×年×月×日 （落款） | ××关于××工作的报告（标题） ××（单位名称）： ……，为进一步（加强，解决）……，现就有关问题报告如下（现予呈报）： 一、工作成绩 …… 二、存在问题 …… 三、下一步措施 …… 以上报告如有不妥，请指示。 （特此报告） ××（单位名称） ×年×月×日 （落款） | ××工作总结 ××年，××工作以……为指导，全面推进……，取得可喜成绩。现将有关情况总结如下。 一、基本情况和取得成绩 …… 二、存在问题 …… 三、下一步工作措施 …… ××工作虽然取得一定成绩，但同时尚存在许多不足……下一步，我们将…… ×年×月×日 （落款） | ××关于××的请示（标题） ××（单位名称）： ……，为进一步（加强，解决）……，现就……问题请示如下： 一、…… 二、…… 三、…… …… 妥否，请批示 ××（单位名称） ×年×月×日 （落款） |
种类 | 典型事迹材料 | 简报 | 公开信 | 新闻发布稿 |
万能写作模板 | ××同志先进事迹 ××同志现任……，他爱岗敬业，忠于职守，先后获得……荣誉称号。成绩的取得与他对自己所从事事业的执着追求和努力是分不开的。 思想上，…… 工作上，…… 生活上，…… ××（单位名称） ×年×月×日 （落款） | ××会议在京召开 经过一段时间的积极筹备，××会议于×年×月×日在北京正式召开。 参加今天会议的有，××、××、××，共70余人。 上午，××同志在开幕词中讲了这次会的宗旨。他说：…… 随后，各地代表分组进行讨论。讨论会上，××同志对如何开好这次会议，提出许多宝贵意见。 下午的会上，××同志结合情况，进一步强调：…… 本次会议就……问题达成共识，进一步解决了……，具有重要意义。 | ××致××的公开信（标题） ××： ……说明原因 ……说明措施（阐明现象） ……表明态度 ……发出号召 此致 敬礼 ××（单位名称或个人签名） ×年×月×日 （落款） | ××（工作或情况）新闻发布稿（标题） 女士们、先生们、新闻界的朋友们： 大家好！ 对关注……（前来参加……）的广大新闻界的朋友表示衷心的感谢！ 下面我向大家介绍……的主要情况 …… …… 最后，再次对广大新闻界的朋友表示衷心的感谢！同时，也真诚地欢迎新闻媒体、社会各界对我们继续给予广泛深入的关注与监督。谢谢大家！ |