刚才，怀仁同志通报了2023年全省民政工作情况，安排部署了2024年重点工作，提出了坚持“一个统领”、抓实“三个一工程”、实施“一大改革”、推进“八项行动”、办好“六件实事”的具体举措，讲得很全面、很有针对性，我都赞成；8个市县作了交流发言，亮点纷呈，各具特色，希望大家学习借鉴。
2023年，全省民政系统全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央国务院决策部署和市委市政府、民政部工作要求，坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”，各项工作取得积极进展。民政部来赣调研20次，在赣召开现场会5次，在赣开展国家级试点7项，民政部简报推广江西经验10期，在全国会议上作交流发言20次；民政工作年度综合评估首次进入全国前10名，连续4年被评为优秀。一是民生兜底保障更加有力。全年发放各类救助资金84.5亿元，有效保障了159万困难群众基本生活。“江西救助通”在全省全面推广，通过“救助通”救助困难群众8.6万人。接受慈善捐赠款物21.2亿元，惠及困难群众600万人次，在全国民政工作会上作交流发言。二是基层社会治理更加有效。制定“四清单一目录”，村（社区）组织负担持续减轻。推进清廉村居建设，试点单位群众满意度达94.6%。累计培育社会组织1.8万家，党的工作、监督管理实现全覆盖；乡镇（街道）民政服务站覆盖率达100%。三是基本社会服务更加优质。全省基本养老服务体系初步建立，年服务老人超过100万人次。出台全国首个省级层面乡村未成年人保护政策文件，未成年人四级保护网络进一步完善。印发深化殡葬改革行动方案，出台殡葬便民利民惠民十项措施，“活人墓”专项整治全面完成。取得的这些成绩，是广大民政干部职工担当进取、唯实争先、埋头苦干的结果。在此，我谨代表市政府，向在全省民政战线辛勤付出的同志们表示衷心感谢和诚挚慰问！
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是现代化新江西建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。中央经济工作会议和中央农村工作会议对民政工作作出新部署，市委六届三次、四次全会及市委经济工作会议对民政工作提出新要求。各市县及相关部门要坚决落实好党中央、国务院关于民政工作的决策部署和市委、市政府工作安排，切实加强和改进民政工作，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。下面，我讲三个方面意见。一、坚持把总书记关于民政工作论述精神贯穿于民政工作全领域全过程
2023年10月，《深入学习总书记关于民政工作的重要论述》一书由人民出版社出版发行，并迅速在全国引发热烈反响。总书记关于民政工作的重要论述，凝聚了以总书记同志为核心的党中央领导民政工作的思想结晶，是总书记新时代中国特色社会主义思想的民政篇，是做好新时代新征程民政工作的根本遵循和行动指南。各级民政部门要把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记关于民政工作重要论述作为终身课题，牢牢把握新时代新征程民政工作的思想指引、职责使命、根本动力、底线要求和文化内涵，推动民政事业高质量发展。
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一要强化组织领导。各市县政府要把民政工作摆在重要位置，把关系民政事业发展的重大政策、重点项目、重要指标纳入经济社会发展规划，从政策制度、资金项目等方面给予支持。各级民政部门要始终聚焦于民政职能职责的有效履行，坚持出实招、务实功、见实效，确保党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求落地见效。其他相关部门要把涉及的民生事务作为重要任务，深化协同联动，在政策、资金等方面密切配合，共同履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职能职责。要规范引导社会力量参与民政事业，不断充实民政事业发展的力量资源。
二要稳妥推进机构改革。全省机构改革已经启动，民政系统将划出城乡社区治理体系和治理能力建设、社会工作、志愿服务三项职责，划入老龄工作职责。全省各级民政部门要加强与本地社会工作部、卫生健康委的沟通协商，认真做好“三定”规定制定修订工作，确保按时完成机构改革任务。要坚持稳中求进工作总基调，有序做好人员转隶等工作，教育引导民政系统党员干部正确对待利益格局调整和个人进退留转，积极支持改革，自觉服从组织安排，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，严禁借改革之机突击提拔和调整交流干部。
三要夯实保障基础。要进一步加强民政人才队伍建设，健全完善民政人才培养体系，提升民政干部的专业素养、专业能力、专业精神，不断夯实民政工作基础，提升民政工作效能和为民服务能力。要进一步加强民生资金保障，健全完善以公共财政投入为主体的多渠道民政事业资金筹集机制，综合使用好福利彩票公益金、慈善捐赠资金、社会资金，发挥公益慈善事业第三次分配作用，确保民政事业高质量发展。要进一步加强党风廉政建设，深化整治民政领域群众反映强烈的问题，管好用好低保、特困供养、残疾人补贴等民生保障资金，坚决打击侵害群众利益的“微腐败”。
四要加强数字化建设。要抓住“数字江西”建设机遇，以“互联网+”改革为牵引，以新技术应用为抓手，推进政策融合、技术融合、业务融合，优化办理流程，强化数据赋能，深化民政政务服务数字化改革，提升政务服务规范化、便捷化水平。要做好新时代民政工作宣传，大力弘扬救助文化、敬老文化、社区文化、慈善文化、社团文化、地名文化、婚俗文化和殡葬文化，为全省民政事业改革发展营造良好的舆论氛围。
最后，春节将至，全省民政系统要认真落实中办、国办《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》要求，切实做好各项工作。一要认真做好困难群众救助帮扶工作。要认真部署，全面落实各项社会救助政策，及时、足额发放各类救助金，有条件的可提前发放救助金。要加强临时救助力度，解释解决城乡群众遭遇的突发性、紧迫性困难。要加强对生活无着流浪乞讨人员、特殊困难老年人、各类困境儿童等群体的关爱帮扶，守好基本民生底线。二要防范化解信访稳定风险。要从维护群众的合法正当权益出发，及时精准抓好民政政策落实。对救助类信访、残疾人群体重复信访等问题，该解决的及时解决，该疏导的及时疏导。要注意工作方式方法，抓好协调调度，积极妥善应对重大突发信访事件。三要筑牢安全生产防线。全省各级民政部门要会同有关部门、单位，强化综合监管，督促民政服务机构严格执行各项安全管理制度。领导干部要带头落实应急值守、监测预警、重特大事故报告制度，统筹做好节日期间各项工作，确保民政服务对象温暖、安全、祥和过节。