这次会议是经县委、县政府确定召开的,是为全年消防工作开好局、起好步的一次重要会议。刚才,*传达了全市消防工作会议精神;总结去年的消防工作情况,安排了今年的工作任务,希望大家结合各自的工作实际,认真贯彻落实。下面,就做好新形势下的消防工作,我代表县委、县政府讲几点意见。
一、认清形势,正视问题,进一步提高消防安全意识
消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委、政府的一项重要工作。近年来,消防工作列为“平安*”建设的重要内容,通过全社会的共同努力,我县的消防安全环境得到了有效的改善。一是切实加强城市社区、农村和小城镇消防基础建设,社会化消防工作得到进一步增强;二是大力开展人员密集场所消防安全“两个能力”建设,社会单位消防工作责任主体意识和自防自救能力不断增强;三是继续开展火灾隐患排查整治活动,火灾多发势头得到有效遏制;四是各级对消防工作更加重视,消防投入不断增加,消防装备水平得到新的提升。2023年,我县未发生一起重特大火灾事故。对此,县委、县政府给予充分肯定,全县人民也是满意的,我代表县委、县政府,向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵表示诚挚的慰问和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前消防工作仍面临着严峻形势、存在诸多不利因素。去年,*医院和*酒吧发生了火灾,造成了数十人死亡,在国内外造成了很坏的社会影响。就我县情况来看,一些制约消防工作发展的因素依然存在,仅去年,全县就发生火灾100余起。通过客观分析消防工作形势,发现消防工作主要存在以下问题:整个社会消防法制观念有待增强,消防安全责任没有完全落实到位;有些单位消防安全意识淡薄,部分新建、改建、扩建的建筑工程和装饰装修工程,未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投入使用,产生或遗留了火灾隐患;农村及个体业户、私营企业消防基础设施缺乏,消防教育培训不到位,很多农民群众和个体员工缺乏应有的消防常识,自防自救能力差;城区消防基础设施建设滞后于经济发展需要,消防装备配备不到位,消防警力尤其是一线灭火抢险救援力量不足。对上述问题,各级各部门必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。同时,要坚持以科学发展观为统领,认真研究当前和今后一个时期消防工作面临的形势和任务,进一步明确工作思路、工作重点及每个阶段的工作措施,不断促进消防工作制度创新,全力确保不发生重特大火灾事故,实现消防工作与经济社会同步发展。
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消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容,必须统筹安排,协调发展。
首先,要建立长效管理机制。按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求,建立社会联动和消防工作长效管理机制。一是建立健全领导责任制。各级必须把消防工作摆上重要议事日程,定期听取情况汇报,及时协调解决工作中存在的困难和问题,促进消防工作的有效开展。二是健全目标考核制。县政府与各乡镇签订了责任状,这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求,就是年终考核的依据。大家要把任务尽快分解落实,一级抓一级,层层抓落实。三是建立责任追究制。对安全措施落实不到位、火灾隐患整改不到位,造成重特大火灾事故的,要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。这些制度都是一种形式、一种手段,目的是督促各级各部门各单位真正把责任负起来,确保消防安全责任落实到位。
其次,要加强部门配合。消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关,特别是对那些影响消防通道的违章建筑,必须坚决依法予以拆除。工商、文化、旅游、卫生等部门,要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围。质监部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。发展计划、民政、农业、水务、财政等部门要结合农村基础设施建设和扶贫支农项目,支持农村加强消防站和消防基础设施建设。
第三,要狠抓队伍建设。公安消防部门既是政府的一个职能部门,也是一支直接与火灾事故作斗争的部队,肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍,是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求,积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式,按照部队正规化建设的要求,认真研究新形势下火灾事故的规律和特点,大力开展科技练兵,提高灭火实战水平,确保关键时刻冲得出、打得赢。同时,对一些大型厂矿企业和重点乡镇,要加强业务指导,帮助他们不断提高消防工作水平。
同志们,2024年消防工作目标已经明确,关键在于抓好贯彻落实。希望大家按照会议要求,认真落实各项消防安全措施,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济发展、实现率先突破、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。