今天，我们在这里召开全县农村基层党建暨“五个一”帮扶工作推进会，目的就是对这两项工作再部署、再动员，责任再压实,要求再喊响，进一步动员全县上下掀起创建全省农村基层党建先进县的热潮。刚才，*同志传达了2月16日市委召开的全市基层党建“3+2”书记项目工作会议精神，几位镇乡、部门负责同志和第一书记、农技员作了交流发言，各有侧重，各有特色，都非常好。下午，还将组织镇乡党委书记和部分县级部门主要负责人到“党群红色家园”进行现场参观，希望大家认真学习借鉴，进一步完善思路，强化措施，真正做到看有收获、听有所悟，推动工作取得更大成效。这里，我讲四个方面意见。

一、深刻认识抓好农村基层党建工作的极端重要性

众所周知，“三农”工作历来是我们党和政府工作的重中之重，在“三农”工作中，基层党建工作又举足轻重。这是因为基层党建工作在推动农业农村经济发展和促进农村社会和谐稳定方面起着支撑与保障作用。从某种意义上讲，我们抓农村基层党建工作，就是在抓凝聚力、抓战斗力、抓生产力。总书记强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。观大势、知大局，我认为，抓好农村基层党建工作就是抓住了农村工作的“牛鼻子”“总开关”。

一要从推进“四个全面”战略布局的高度来看农村基层党建工作的极端重要性。实施“四个全面”战略布局，农村基层党组织肩负着重大使命与责任。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康，关键看老乡”。“农村富不富，关键在支部”。如期全面建成小康社会，并且做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革，特别是推进农业农村改革，都会涉及到千家万户的切身利益和触动许多复杂敏感的问题，迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革落地的各项具体工作。全面依法治国，推进农村治理法治化，增强干部群众的法治观念和法治素养，农村基层党组织任重而道远、路难又艰辛。全面从严治党，更是抓好农村基层党建工作的题中之义。*有农村党组织932个，农村党员39591名，占全县党员总数的60.4%，这么庞大的党组织和党员队伍，如果抓不好、管不严、出问题，全面从严治党要求就难以得到有效贯彻落实。二要从农业农村发展变化的新形势来看农村基层党建工作的极端重要性。近年来，全县上下紧紧围绕“建设*丘区经济文化生态强县和幸福美丽*”这一目标，坚定不移走“四化联动、三产融合、创新驱动、加快发展”的主路径，农村经济社会正在发生深刻而又可喜的变化。但是，也必须清醒地看到，当前农业农村工作也面临着许多新情况、新问题，亟待我们认真研究、加以破解。如在加快构建“3+2”现代农业产业体系的进程中，如何更好发挥农村基层组织和党员队伍的作用；新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有力有效地引领其健康发展；农村社会阶层日益分化且呈多元化趋势，利益诉求各不相同，如何调整这些利益诉求关系；农村人口流动规模大且十分频繁，“三留守”问题异常突出，如何提高党员教育管理的实效性、针对性；随着城镇化进程加快，土地征用、房屋拆迁等因素引发的各种矛盾纠纷急剧上升，如何维护好农村社会和谐稳定大局……这些都必须通过创新加强农村党建来破解。

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一要层层传导压力。总书记强调“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人”。要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级，一级带一级。县委要发挥“一线指挥部”作用，把党建责任扛在肩上，抓好组织实施。镇乡党委要发挥“龙头”作用，强化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村级党组织要发挥“主角”作用，积极主动作为，种好“责任田”，确保党的建设各项要求落地生根。县委组织部要负起具体的牵头抓总职责，抓好各方面任务的组织协调；各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善县直单位联村包户、结对帮扶、选派第一书记等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高，真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。

二要发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批，树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强农村基层党建工作的重要抓手，着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，发挥典型示范带动效应。要尊重基层首创精神，支持基层大胆探索，及时总结工作中出现的特色亮点，把具有推广价值的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去，努力培育“一招鲜”的党建品牌。宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型，宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级各部门要关心关爱农村基层干部，改善他们工作生活条件，在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。

三要强化责任追究。党建责任能不能落实，关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度，每年集中一段时间，对基层党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。要全面建立镇乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”，对存在的问题，要逐一列出整改措施和时限要求，集中力量，重点攻克，防止“年年提问题、年年是问题”，避免“一述了之”、流于形式。同时，要严格落实镇乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考评结果运用，把基层党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用，对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的，要严肃追责问责。

同志们，创建全省农村基层党建先进县任务艰巨、责任重大、使命光荣。大家务必要以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲，立下愚公志、拧成一股绳，积极主动担当，真正做到有责、负责、尽责，为建设*丘区经济文化生态强县和幸福美丽*作出更大贡献。

谢谢大家！