党课:坚持因地制宜发展新质生产力,为经济高质量发展提供持续动力

更新时间:2024-04 来源:网友投稿

关于新质生产力的论述,精准地揭示了新发展阶段生产力演进的内在规律和特征,深入阐述了新质生产力与科技创新、产业创新的内在联系,为我们明确了加快发展新质生产力的主要任务和措施,为扎实推动经济高质量发展提供了坚实的理论支撑和实践指南。

本次专题D课,我们将围绕今年两会热议的“新质生产力”主题,深入探讨新质生产力的深远意义、发展要求及实施路径,以期我们共同理解并落实这一重要战略决策。

一、以高质量发展引领新赛道,全面理解新质生产力发展的深远影响

对于新质生产力发展的阐述,深刻洞察了生产力发展的内在规律,以及我国发展面临的关键问题,是对马克思主义生产力理论的进一步丰富和发展,为新时代我国经济社会发展提供了重要指导。新质生产力理论是对我国经济建设实践的深刻总结,具有重要的理论和实践价值,为推进高质量发展指明了方向。我们必须全面理解新质生产力理论的深刻内涵和核心要义,切实把握其在新时代背景下的重要意义,紧密结合我国实际,坚持问题导向和系统思维,以新质生产力为引领,推动经济高质量发展。关于新质生产力的一系列论述,为推动我国高质量发展提供了重要的理论指引和实践方向。自2023年9月在黑龙江考察时首次提出新质生产力的概念以来,该理念已成为推动我国经济社会发展的核心动力。在随后的中央经济工作会议和中共中央局集体学习中,进一步强调了科技创新在新质生产力发展中的关键作用,明确了发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。为了加快形成新质生产力,我们必须聚焦科技创新,实现高水平科技自立自强,攻克关键核心技术,使原创性、颠覆性科技创新成果不断涌现,并推动这些成果在产业和产业链上的广泛应用。同时,我们还要坚持因地制宜,根据各地的资源禀赋、产业基础和科研条件,分类指导、有选择地推动新产业、新模式、新动能的发展。此外,深化体制改革也是发展新质生产力的关键,我们需要进一步全面深化改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,为新质生产力的发展提供坚实的制度保障。第二,阐述新质生产力的发展意义。新质生产力的核心在于构建以科技创新为引领的先进生产力体系,该体系以新生产要素和新型生产关系为基础,以新产业新动能为支撑,代表着产业升级、结构优化、发展转变的方向。新质生产力的发展对经济高质量发展具有积极推动作用。高质量发展不仅要求维持一定的经济总量增速,而且更加注重经济发展的质量提升。随着传统要素对经济发展的促进作用逐渐减弱,新质生产力将引领经济发展实现质量、效率和动力的深层次变革。新质生产力的发展有助于加快提升国家竞争力。历史表明,谁能准确把握生产力发展的方向,谁就能在世界发展中占据优势。进入21世纪,全球科技创新日益活跃,新一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局。各国为抢占生产力发展制高点,纷纷制定相关政策,科技创新已成为国际战略博弈的核心。因此,加快新质生产力的形成,对于提升国家竞争力、保障国家安全具有重要意义。新质生产力的发展能更好地满足人民对美好生活的需求。解放和发展生产力是社会主义的本质要求,而满足人民对美好生活的需求则是发展的最终目标。随着我国社会经济的不断发展,无论是个人生活需求还是共同生活需求,都以生产力的充分发展为基础。新质生产力的形成符合需求结构的升级趋势,能为人民群众创造更加丰富、更加坚实的物质基础,从而推动人民群众获得感、幸福感、安全感的不断提升。第三,关于新质生产力的基本定义。中央对于“新质生产力”给出了明确的界定:“简而言之,新质生产力是以创新为主导,摆脱传统经济增长模式和生产力发展路径,具备高科技、高效能、高质量特征,并符合新发展理念的先进生产力形态。其源于技术革命性突破、生产要素创新性配置以及产业深度转型升级,其核心在于劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升,并以全要素生产率的大幅提升为显著标志。其特点在于创新,关键在于质量优化,本质在于其先进性。”新质生产力的基础在于高科技、高效能、高质量的创新。新质生产力以创新为主导,不仅要求生产力的先进性,还需具备高度的科技含量,同时实现高效能、高质量。这意味着生产资料的投入需更为集约,生产方式需更为高效,产出也需达到高质量、环境友好的标准。新质生产力具有明确的产业支撑。与过去的战略性新兴产业相比,新质生产力并非简单的重复,也并非传统意义上的产业升级,如农业向工业、工业向服务业的转变。新质生产力超越了产业升级的范畴,更注重质态的提升,而非简单的业态转变。新质生产力能满足战略上的攻防两用需求。当前,中国经济面临“三明治困境”,即改革开放几十年来,经济底部压力增大,要素成本上升,相较于后起国家如越南、泰国等已失去成本优势。因此,中国经济如同处于三明治中,上下受压,需要双线作战,寻求突破。新质生产力的发展,将为中国经济的突围提供有力支持。

二、我们必须深入理解和切实把握实践的要求,准确找到推动新质生产力发展的关键点。

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明确指出,因地制宜发展新型生产力,“各地区务必坚持实事求是,先稳固基础再寻求突破,结合地方特色,进行分类指导,依据本地资源条件、产业根基、科研水平等因素,有针对性地促进新产业、新模式、新动力的发展”。要实现新型生产力的持续发展,必须依赖科学的方法论。在因地制宜发展新型生产力的过程中,首先要坚持实事求是的原则,真诚尊重规律,精确把握规律,科学运用规律。鉴于各地资源条件、产业根基、科研水平等因素的差异性,我们必须坚持从实际出发,实事求是地分析本地的优势与短板,明确哪些产业可以在本地得到长足发展,哪些产业可能不适应本地环境,进而根据实际情况,有针对性地推动新产业、新模式、新动力的发展。

创新是推动发展的关键力量,其核心在于质量的提升。新质生产力,作为创新引领的先进生产力形态,主要由科技的革命性突破所驱动。因此,我们必须集中力量推动科技创新,特别是颠覆性的科技创新成果,以加速构建高水平科技推动高质量发展的新局面。高质量发展的核心在于围绕新质生产力进行产业链的布局,将科技创新成果应用于具体产业和产业链,以提升传统产业的竞争力,培育和壮大新兴产业,并前瞻性布局建设未来产业。这不仅能够提升产业链供应链的韧性和安全水平,还能通过科技创新开辟新的竞争格局,构建互联互通的现代化制造产业体系,从而引领现代化产业体系的建设。为了发展新质生产力并推动高质量发展,我们必须进一步深化全面改革,塑造与之相适应的新型生产关系。同时,要坚定不移地扩大高水平对外开放,坚持以开放促改革、促创新,为新质生产力和高质量发展创造良好的国际环境。

发展新质生产力并推动高质量发展,必须加快发展方式的创新,实现绿色转型。这包括加快绿色科技创新和先进绿色技术的推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,以及构建绿色低碳循环经济体系。我们还应积极稳妥地推进碳达峰碳中和,努力打造绿色低碳发展高地。同时,要在全社会大力倡导绿色健康生活方式,加强资源节约集约循环高效利用,建设资源节约型、环境友好型社会,以实现美丽中国的目标。

人才资源是推动新质生产力发展和高质量提升的第一资源。为了充分发挥人才的作用,我们需要创造更多的平台和机会,健全全要素参与收入分配机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。这将使各类人才在研究探索创新时拥有更广阔的舞台,并在科技成果转移转化中获得应有的收益,从而激发他们的创新动力,实现人才价值的最大化。第二,发展新质生产力应立足于现实基础。只有切实从实际出发,坚持先立后破、因地制宜、分类指导的原则,探索各具特色的发展模式,实现差异化发展新质生产力,方可使各地区充分发挥各自优势,共同推动高质量发展。在明确本地资源禀赋和发展重点的基础上,应积极推进高水平科技自立自强,建立以企业为主体、需求为导向、产学研相结合的科技成果转化机制,促进产业链与创新链的深度融合。同时,应坚持新兴产业与传统产业的融合发展,通过技术改造和数字化转型,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,实现稳中求进的发展目标。此外,还需深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,消除制约新质生产力发展的障碍。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,应加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。针对各地发展中的具体问题,深化改革措施,为新质生产力的发展不断注入强大动力。第三,为了因地制宜地发展新质生产力,我们必须妥善处理一系列重要关系。首先,我们需要正确把握“破旧立新”的关系,运用辩证思维,科学谋划,务实行动。我们必须根据时代和形势的变化,灵活应对,全面考虑,精准施策。通过因地制宜地发展战略性新兴产业和未来产业,我们可以摆脱传统的经济增长方式和生产力发展路径。同时,我们需要根据各地的资源特点,有针对性地推动新产业、新模式和新动能的发展,利用新技术改造和提升传统产业,积极推动产业向高端化、智能化和绿色化方向发展。科技创新是引领这一进程的关键,我们要通过科技创新推动传统产业的升级和壮大。要妥善处理“质量与速度”的关系。面对新一轮的科技革命和产业变革,我们必须抓住机遇,加大创新力度,培育并壮大新兴产业,提前布局并建设未来产业,以构建现代化的产业体系。同时,我们必须深刻理解“质量优先”的核心原则,坚持系统观念,以实体经济为基础,以科技创新为核心,以产业升级为导向,结合我们自身的产业体系、规模和先发优势,形成具有地域特色的主导产业集群、支柱产业集群和特色优势产业集群,以此推动实体经济的高质量发展。要妥善处理“内部与外部”的关系。一方面,我们需要在开放的环境中大力推进自主创新,提高自主创新的起点,缩短创新周期,降低创新成本,充分利用全球创新资源,推动自主创新在更高水平和更高起点上的发展。另一方面,我们需要积极参与全球技术交流与合作,通过吸收和融合外部资源,加速技术的创新和应用。我们必须坚持自主创新与开放创新并行,充分利用全球创新资源,加快建设具有全球竞争力的创新体系。

多次就新质生产力发表重要讲话,为新质生产力的内涵和发展提供了重要指导。在中共中央局第十一次集体学习中,就如何扎实推进高质量发展进行了全面深入的探讨,对新质生产力的“为何”、“是何”以及“如何”等核心问题进行了系统阐述。我们必须深入学习和贯彻的重要讲话精神,以及全国两会的相关决议,将思想和行动统一到国家发展的大局上来。要紧紧围绕经济建设这一中心任务,和高质量发展的根本要求,自觉增强推动新质生产力发展的责任感和使命感。在实践中,要立足科技创新、产业升级、体制机制改革以及发展方式转变等多个方面,充分发挥人才在新质生产力发展中的关键作用,确保新质生产力得到全面、协调、可持续的发展。

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