（一）统筹规划布局。按照乡镇行政区划调整改革要求，以便民利民为出发点和落脚点，结合现有投资政策方向，对相关基础设施和公共服务设施填平补齐，合理测算乡镇撒并后交通、市政、公共服务、政权设施等建设需求，确保原有设施暂时保留、新增投资项目合理布局，切实保障基础设施和公共服务有效供给。

（二）坚持建设标准。严格按照国家及我省有关规划和建设标准，以满足功能需求、更好服务人民群众为基本要求，科学测算项目建设规模，避免超标准、超规模建设。国家相关建设标准调整的，按照调整后的建设标准执行。

（三）分清轻重缓急。根据乡镇行政区划调整改革总体进度和群众需要的紧迫程度，分清项目建设轻重缓急，合理制定项目建设进度计划，分层分类推进项目建设。统筹整合、充分利用被撤销乡镇原有基础设施，有效发挥社会服务功能。

（四）形成推进合力。根据交通、市政、公共服务、政权设施等不同建设项目事权划分，合理测算争取国家部委资金、安排省级资金和市、县级配套资金，鼓励通过政府和社会资本合作（ppp）模式创新投融资方式，形成项目建设合力。

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（十七）支持乡镇政法基础设施建设。充分考虑辖区面积、人口数量等综合因素，支持建制乡镇“两所一庭”（即派出所、司法所、人民法庭）政法基础设施建设。

（十八）推进特色小城镇建设。支持“百镇建设行动”试点镇市政基础设施建设，持续开展试点镇“9＋n”公共设施建设，推进试点镇宜居美丽环境建设。支持特色镇产业发展配套基础设施、市政设施建设，持续提升小城镇综合承载能力和特色发展水平。

三、保障措施（十九）加强组织领导。各地、各有关部门要认真测算乡镇行政区划调整改革过程中的建设需求，按照建设标准严格审核，明确资金来源渠道，做到底子清、任务明。有关市（州）、县（市、区）、乡镇政府是落实乡锲行政区划调整改革投资政策的责任主体，要在认真梳理建设需求的基础上，加快开展项目前期工作，确保相关项目尽早具备开工条件。

（二十）强化资金投入。省直有关部门要根据乡镇行政区划调整改革需要，分清项目安排轻重缓急，积极争取国家相关资金，统筹各级资金投入，优先安排有关乡镇项目建设资金，切实保障新组建的建制乡镇基础设施和公共服务需要。有关市（州）、县（市、区）、乡镇政府要落实项目建设地方配套资金，确保资金闭合，有序组织实施项目建设。

（二十一）强化跟踪评估。省发展改革委要会同省直有关部门，适时组织开展乡镇行政区划调整改革投资政策落实憤况跟踪评估，形成评估报告报省乡镇行政区划调整改革领导小组办公室，并对发现的问题及时要求整改落实。有关市（州）、县（市、区）、乡镇政府要及时组织开展自评，对发现的问题要认真整改，确保乡镇行政区划调整改革投资政策及时落地见效。