对紫阳来说，“三农”问题始终是事关根本、事关全局、事关长远的重大问题。今天我们召开县委农村工作会议暨全县学习运用“千万工程”经验加快宜居宜业和美乡村建设工作推进会，就是进一步表明县委加强“三农”工作的强烈信号，彰显“三农”在全局中的基础性、战略性地位。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻主席总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议、中央和省委市委农村工作会议精神，学习运用“千万工程”经验，安排部署今年“三农”重点任务，有力有效推动乡村全面振兴。刚才，延福和英宏同志分别就有关文件进行了说明，并安排了巩固衔接和农业农村重点任务，5家单位作了交流发言。一会儿，王燊同志还要提出工作要求，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲3点意见。

一、深化思想认识，以更高站位增强“三农”工作责任感

党的十八大以来，总书记从统筹“两个大局”的高度，深刻洞察“三农”发展规律和趋势，就建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴等一系列重大理论和实践问题作出深刻阐述。特别是去年12月，在中央农村工作会议召开前夕，总书记对“三农”工作作出重要指示，对当前和今后一个时期“三农”工作的战略重点、目标任务、主攻方向、组织保障提出明确要求，向全党全社会持续释放了重农强农的强烈信号，为做好新时代新征程“三农”工作提供了总纲领、总依据、总遵循。

过去一年，全县上下以总书记重要讲话重要指示为指引，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，扎实推进“三农”各项重点任务落地落实，推动农业农村发展取得长足进步。一是发展路径更加明晰。坚持对标对表、因地制宜、实事求是，始终聚焦乡村振兴“一条主线”，牢牢守住防返贫、粮食安全“两大底线”，紧紧抓住乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项重点”，大力实施群众就业增收、村集体经济削薄、集体资产盘活、抓点示范引领、搬迁后扶提升“五大工程”，进一步明确了农业农村现代化的思路打法。二是粮食安全更加牢固。坚持党政同责、党政同抓，落实最严格的耕地保护制度，大力整治“撂荒地”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，整改流出耕地和永久基本农田1.16万亩，完成粮食播种55.4万亩，新建高标准农田1.5万亩，高标准农田建设配套落实获省政府通报激励。三是群众增收更加稳定。完善防返贫预警监测和帮扶机制，“两不愁三保障”和饮水安全水平持续提升，无返贫和新增致贫人口。探索推进“两个精准”，推行巩固衔接项目以工代赈模式，175个村集体经济收益提前一年实现年收入超10万元目标，脱贫人口人均纯收入增长15.8%，农村居民收入增长7.6%、在全市排名较上年前进3个位次。四是乡村面貌更加靓丽。围绕宜居宜业、坚持示范引领，2个省级乡村振兴示范镇、13个宜居宜业和美乡村试点村建设初见成效，全力打造和美乡村“紫阳样板”。扎实开展“三清四改五化”工程，全县7条村容村貌示范带建设成效明显。持续深化基层治理，构建“3+N+1”社会治理体系，农村社会保持平安稳定。这些成绩的取得，为我们推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化奠定了坚实基础，更提振了做好2024年“三农”工作的信心和底气。

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三、加强党的领导，以更强保障确保“三农”工作见实效

做好新形势下的“三农”工作，实现乡村振兴，关键在党、关键在人、关键在干。全县各级党组织要切实扛起政治责任，不断加强和改进党对“三农”工作的全面领导，凝聚各方面智慧、动员各方面力量，为开创全县“三农”工作新局面提供坚强保障。一要压实责任，形成合力。全面落实五级书记抓乡村振兴工作责任制，把“千万工程”作为全面推进乡村振兴的“一号工程”，落实党政“一把手”亲自抓，切实当好乡村振兴的“一线总指挥”，带动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥县委农村工作（县委实施乡村振兴战略）领导小组的统筹协调作用，继续实施“五大振兴”专项小组牵头推进、相关部门协同配合的工作机制，真正把“三农”工作统筹起来。特别是各行业部门要立足自身职能职责，深入研究谋划参与“千万工程”的具体路径，发挥主动性、找准切入点，加快推动“五大振兴”在和美乡村试点村率先“开花结果”。

二要强化保障，加大投入。要持续开展高质量项目推进年活动，主动谋划、争取、招引项目，多方筹集建设资金，建立政府奖补引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极参与、金融信贷和社会融资服务跟进的多元化投入机制。要选派一批优秀年轻干部到乡村振兴一线岗位培养历练、提高能力，健全“三农”干部培养、管理、使用机制，强化“三项机制”鼓励激励，增强各级干部做好“三农”工作的本领。要注重发挥农民主体作用，积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，为和美乡村建设提供智力保障。

三要加强督考，推动落实。要充分发挥督查考核“指挥棒”作用，采取现场督查、跟踪督办、量化排名等多种方式，健全完善乡村振兴考核办法，强化考核结果运用，加大问责问效力度，确保各项工作落到实处、取得实效。需要强调的是，今年要把实施“千万工程”情况纳入各级帮扶单位考核范畴，引导帮扶单位加大工作力度和资金投入，推动和美乡村建设提速提效。要驰而不息改进工作作风，统筹安排乡村振兴考核督查工作，不搞多头考核、不搞重复督查、不增加基层负担，要注重督查实效，既查问题、更促落实，不能简单以督导代替指导，更不能搞形式主义、官僚主义。

同志们，做好今年“三农”工作、推进乡村全面振兴，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，进一步坚定信心、铆足干劲、真抓实干，加快推动紫阳“山地版”乡村振兴走在前列作出示范，奋力谱写新时代“三农”工作新篇章。