为全面贯彻落实中央、省委和市委一号文件精神,按照省委、市委关于“三农”工作安排部署和《2024年全省农经工作要点》及《2024年全市农经工作要点》有关要求,2024年我区农经工作持续围绕巩固完善农村基本经营制度、加强农村土地管理、大力发展新型农村集体经济、培育提质农民合作社、全面构建农业社会化服务体系等工作重点,为建设新时代更高水平的“天府粮仓”、促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴提供有力支撑。
一、深化农村土地制度改革
(一)开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。积极主动申报全省第三批土地延包试点,x镇x村1组、x镇x村5组作为本次试点区域,试点镇、村要严格按照进度安排和延包规程,把握时间节点,确保按时完成试点任务。鼓励有条件的镇村统筹考虑承包合同到期情况,积极开展全市第二批土地延包试点,逐步扩大试点范围,探索形成不同地区、不同类型的延包路径和办法。
(二)开展解决农村土地细碎化问题试点。在尊重农民自愿的前提下,充分发挥农村集体经济组织作用,结合高标准农田建设、土地整治等项目,积极主动申报全省解决农村土地细碎化问题试点,改善耕作条件和耕地质量,提升耕地利用效率和宜机化水平,推动耕地适度集中连片,发展多种形式规模经营。本次试点在x镇x村开展,试点镇、村要完善工作机制,细化工作措施、精心组织实施,保障试点工作顺利开展。
(三)强化土地流转服务和管理。深化承包地“三权分置”改革,积极推动农村土地规范有序流转和农业社会化服务有效开展,发展农业适度规模经营,全区农村土地规模经营率达到42.2%以上。全面推进工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批工作,发布办事指南,建立工作机制,落实资格审查、项目审核和风险防范制度,确保审批工作有序开展。推进土地经营权流转台账信息填报,探索建立土地流转风险排查处置工作机制。
---此处隐藏5236字,下载后查看---
六、切实加强工作组织保障
(一)加强项目管理。继续实施好中央财政农民合作社和农业生产社会化服务项目,加强项目资金管理,确保绩效目标完成。鼓励各类服务主体积极参与项目实施。鼓励农业社会化服务项目使用作业监测终端开展项目验收。严格资金监管,防止项目资金被挤占、截留、挪用和拖延拨付,确保项目资金发挥最大效应。加强涉农资金和项目监管,严厉查处套取、骗取财政资金等违法违规行为。
(二)加强农经统计。开展多种形式的培训学习,提高基层农经统计人员业务能力。加强统计基础工作,充分利用确权登记颁证、名录库、清产核资等成果,做到统计数据有最基础的来源依据,严禁主观随意填报。坚持统计人员与业务人员审核“双把关”制度,在统计报表填报、汇总和上报等关键环节,采取纵向横向对比、逻辑关系校验、逐级倒查等方式加强数据审核,确保农经统计数据真实可靠。
(三)强化调研总结。注重亮点工作和典型经验总结,及时报送信息、简报。重点围绕发展壮大新型农村集体经济、新型经营主体培育、农业社会化高质量发展、土地管理等重点领域深入调研,形成一批典型案例。各镇每半年至少报送2条重点工作信息信息,全年至善报送1篇以上典型经验材料或专题调研报告,未按时报送的将在考核时酌情扣分。
(四)加强队伍建设。积极推动各镇农经干部队伍建设,稳定、充实乡镇农经干部和集体“三资”管理服务中心人员,做到责有人负、事有人做。各镇要加强对乡镇农经工作的重视,支持并加强对农经干部和集体“三资”管理服务中心人员的业务培训,确保各项工作任务顺利完成。