（一）D建引领促产业振兴。一是支部带动、D员带头发展集体经济。在德钦县发展特色产业的背景下，X村采取支部带动和D员带头的形式，成立了集体经济农民专业合作社，通过集体土地流转，以“合作社+企业+农户”的形式，种植适宜当地的中药材和经济作物，群众主要通过租金和管护费从合作社获得利益。此外，松茸是X村村民主要收入来源之一，村D总支充分利用中国旅游集团平台公司，帮助村民直播带货，仅20XX年收购松茸总金额就达180万元左右。目前，X村集体经济每年能给每户村民带来近万元的收入。二是主动谋划发展乡村旅游。20XX年以来，德钦县旅游投资公司在X村建设多个乡村旅游项目，在涉及征地事宜时，支部和D员通过示范带头，大大降低了相关矛盾纠纷的发生率。全村农户在合作社牵头下向德钦县旅游投资公司入股，20XX年以来已实现分红，增收效益显著。另外，20XX年引进的松赞酒店有效带动了X村的旅游效益，促进本地务工人员增收。乡村旅游为村民提供了在家门口就业的机会，拓宽了村民传统的生计渠道，改变了村民过去主要依赖转移性收入的状况。三是加强产业技能培训，提升群众自我发展内生动力。近年来，X村开展的各类产业技能培训主要围绕群众需求展开，如中式面点师、妇女手工艺培训，还有复合种植技术、养蜂技能、果树栽培技能、家禽养殖等农民实用技能培训，覆盖全村所有农户，为当地群众致富带来新思路，激发村民的信心和活力，提升村民致富增收的积极性。
（二）D建引领促人才振兴。乡村要实现良性循环发展，基层组织要把人力资本的开发置于首要位置，培养一大批不同领域的专门人才，让各类人才能在乡村实现自身发展。一是选优“领头雁”。X村通过发挥D员的先锋模范作用、提高干部能力素养，积极为乡村振兴提供人才保障。以村“两委”干部换届选举为契机，将一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部选进班子队伍，选优配强村组D组织带头人，换届后由上级部门对村“两委”班子及村小组组长开展全覆盖培训，对其他D员以村D总支领学的方式开展乡村振兴培训，不断提升农村D员干部综合素质。二是建强“D员队伍”。X村D总支通过推进“支部建在小组上、工作落在支部上”，在全村8个小组中实行支部书记、小组长“一肩挑”。实行选派基层D支部第一书记全覆盖制度，选派8名业务能力强的D员干部作为D支部第一书记。同时结合州委“五个第一”机制，丰富“第一课堂”内容，增强“第一自觉”，按时开展“三会一课”、支部主题D日等活动，不断提升农村D员综合素质。
（三）D建引领促文化振兴。“乡风文明”是乡村振兴的重要内涵，需要地方文化的支撑。地方优秀的传统文化既是推动基层D建特色化的文化基础，也是各民族传承与发展的抓手。一是挖掘地方优秀传统文化。X村文化底蕴深厚，曾是茶马古道的必经之地。X村是典型的藏族聚居村，饮食、歌舞、服饰等民族文化独具特色，其中有1300多年历史的奔子栏锅庄最负盛名。目前，奔子栏锅庄文化是国家级非物质文化遗产。X村“两委”和各D支部大力做好传统文化的保护和传承工作，并且结合乡村旅游的发展步调，通过组织群众开展丰富多彩的文体活动和在村内建成非遗展厅，大力宣传和推广X村特有文化，不断丰富乡村旅游的文化内涵。二是指导村规民约的修改完善。根据惯例，每年初，各小组通过D支部把对村规民约中需修改或增减的内容上报村D总支，D总支帮助评估。经过几年的打磨，X村已形成了操作性极强的村规民约，相应的奖惩措施也十分明确。村规民约既能助力维护稳定、经济发展和生态保护等大事，也能关照婚丧、家庭及个人卫生和习惯养成等细节。三是共筑思想根基。近年来，X村通过成立少数民族感恩宣讲队，用群众喜闻乐见的形式和语言，讲述新旧社会的鲜明对比，宣传D的惠民政策、D的民族和宗教政策，使群众对共同团结奋斗、共同繁荣发展的认识更加深刻。
（四）D建引领促生态振兴。X村地处世界自然遗产“三江并流”、白马雪山国家级自然保护区核心区域，生态环境优良。一是D总支和D支部牵头申报各级文明村庄。在X村D总支和各D支部的牵头下，X村在各级文明村庄的评选中均取得了优异的成绩，其中以20XX年尼顶村民小组获评全国文明村镇最具代表性。20XX年以来，X村获得了多项不同级别的文明村庄和美丽村庄的荣誉。二是牵头组建D员义务生态保护巡逻队。村“两委”积极牵头组建D员义务生态保护巡逻队，尤其在每年的松茸季会组织D总支和D支部成员进山监督无序采摘等行为。此外，村“两委”借主题D日活动，在村内开展了最美小组评选活动，内容涵盖农户卫生、村风文明和村容整洁。通过组织参观和现场学习等形式，将尼顶村民小组的经验在全村进行推广，并将村容村貌、家庭及个人卫生习惯等作为D员积分管理的重要参考指标。
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三、路径思考
（一）积极营造基层D组织运作的良好氛围。新时代D中央对民族地区基层D建提出了更高要求，基层D组织在推动乡村振兴战略落地的同时，还要在民族团结和社会稳定上做出成绩。一是农村的基层D组织和D员要对民族宗教工作的重要性有深刻把握，积极宣传D的民族宗教相关政策，为构建积极健康的社会主义民族关系贡献力量。民族地区的基层D建应包含促进民族团结和维护社会稳定的内涵。二是农村D组织和D员要主动作为，发挥好组织协调作用，平衡农村发展中涌现的多重利益主体之间的关系，主动排查可能引发矛盾纠纷的隐患点，为农村营造稳定的发展环境。
（二）完善基层组织体系建设。完善组织体系。X村D总支应当主动谋划，通过扩大D组织的覆盖面，最大限度地减少农村不同领域内基层组织覆盖不全的问题。X村D总支应主动与设在村内的连锁酒店和农民合作社等加强联系，通过在各个领域建立D支部、发展D员来激发D组织的活力。抓班子，带队伍。一是重视D员带头人的培养。要让群众威望高、组织能力强、对新事物接受能力强的D员任D支部书记。另外，多渠道开展教育培训，在强化理论武装的同时，提升其从事基层D务工作的业务能力，充分发挥其在政策宣传和思想引导方面的作用。二是培养一支能发挥先锋模范作用的D员队伍，促进D员队伍的结构优化，如通过吸收新鲜血液、发展妇女D员等促进年龄结构和性别结构的合理化。三是要通过经常性的交心谈心等活动，掌握D员的思想动态和实际困难。
（三）优化人才激励机制和引进机制。优化基层干部的流动渠道，提升工作待遇。一是从县级层面整体谋划，主动与省级、州级相关部门对接，畅通事业身份基层D务工作者通过考试进入公务员队伍的渠道或者在职称申报上适度放宽专技岗位的条件限制；二是着力解决村组干部的待遇问题。通过积极研究中央、省级、州级的相关政策，积极与上级部门对接汇报，争取提高涉藏地区村组干部的工作待遇，调动工作的积极性。充实D员后备人才。积极吸收村里的年轻人和能人加入到D组织中，充分发挥他们在新技术上的优势助力乡村振兴。重点培养村里的致富带头人，通过土地流转、创业扶持、用工等政策上的优惠鼓励高校毕业生回乡创业，并加入到农村基层D员队伍中。
（四）激发D员、群众参与乡村治理的主动性。科学有效的乡村治理格局需要充分动员基层D组织、农村D员和群众之力共同构建。一是基层D组织要围绕少数民族聚居的农村地区当前面临的中心问题主动发力，帮助农村经济社会实现全方位发展，广泛凝聚人心。二是农村D员要通过积极参加各级各类宣传培训和主动参与民主实践活动等渠道，增强D员的身份意识和民主参与的意识。三是多渠道探索群众参与村落治理的渠道。可以通过村民大会、节庆活动、上门“一对一”等向村民宣传政策，鼓励群众为村落治理出谋划策，真正参与到乡村建设中，最大限度拉近基层D组织和群众的距离。农村基层D建的不断强化为乡村振兴等重大战略的实施提供了强有力的保障，而乡村振兴战略的推进也为D领导农村各项事业提供了有力抓手，二者实现协同推进的空间广阔，需要基层D组织主动谋划。