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市审计局党建品牌工作经验交流发言
*市审计局贯彻落实总书记“三个如”重要指示,落实新时代党的建设总要求,深入践行“四个为”发展理念,坚持党建统领、经济监督与现场管理“三位一体”、有机融合,积极打造“审计红先锋、*蓝卫士”党建品牌,以高质量监督成效护航海洋经济高质量发展。去年1个项目荣获署优“一等奖”第四名,1名干部荣获市委“实干争先”先进个人,局班子首次被市委评为优秀领导班子,市局荣获省厅年度考核优秀第四名、创历史最佳。
一、筑牢“红色流动堡垒”,临时支部建在审计项目上。自《“红色流动堡垒、蓝色监督卫士”审计项目党建工作实施意见》出台以来,成立临时党支部25个、开展特色党建活动50余次,实现审计项目“全覆盖”,让红色党旗高高飘扬在审计项目上,当好如臂使指的“审计红先锋”。如深入国家战略前沿阵地,组织开展“循迹溯源奋进新征程”等特色党建联建共建系列活动,赴东海实验室、小干岛海事服务产业园、秀山潮流能发电站、鱼山绿色石化、岙山国家石油储备等基地了解重大战略部署落地情况;深入重大项目指挥部,市、县审计机关26名“嵌入式项目经理”主动对接主管部门、服务对象和基层党组织,实地调研走访国家铁矿石储运基地、甬舟铁路、白泉高铁新城等重大项目一线,助力推动资金到位、项目落地、政策见效;深入村社基层,组织开展“红色海岛行”主题党日活动,“小岛你好”审计临时党支部足迹遍布枸杞岛等11个偏远海岛创建基地,民生实事审计临时党支部多次走进街道、社区(村)人大代表联络站,面对面倾听基层群众呼声,并首次向市、县人大常委会作民生实事专题汇报。
二、锻造“蓝色监督卫士”,特种部队冲在问题前沿上。编制审计项目党建工作全流程“作战图”,将审计项目准备、现场实施、成果运用三个阶段13个工作步骤全方位融入党建工作,促进项目党建和审计业务双互动、双融合、双提升,精准揭示制度缺陷、机制障碍和管理漏洞,当好如影随形的“*蓝卫士”。如聚焦重大决策部署落实,关注营商环境优化,助推支付拖欠企业工程进度款5000余万元;聚焦推动高质量发展,紧盯“四重清单”,推动出台《*市打造“一条鱼”全产业链三年攻坚行动方案》等30余项制度;聚焦重大经济决策,关注工程招投标等重点领域,揭示5.65亿元EPC工程集体决策程序不到位等问题;聚焦经济风险防控,服务民生保障,推动全市阶段性清退公积金睡眠账户11549人、金额2.31亿元;聚焦党风廉政建设,围绕全面从严治党,深化《“三类监督”贯通协同操作细则》,采用两张函的方式创新“巡审联动”模式,年度巡审联动占比达48%,推动开展国企违规出租房产地产、招投标领域等专项整治行动。一年来,全市审计机关完成审计项目79个,查出主要问题金额36.98亿元,发现非金额计量问题1055个,促进整改落实有关问题资金2.68亿元,移送31件、处理27人。
三、打造审计现代化先行,经济监督用在赋能发展上。树立“党建强审”目标,建立健全审计项目党建的贯通协同、沟通反馈、容错免责、整改督办等长效机制,以“重大审计问题清单”为突破性抓手,写好审计“后半篇文章”,切实提升审计护航发展质效,打造如雷贯耳的“海岛特种部队”。在推动容错免责上,与市委组织部联合出台《*市经济责任审计监督与干部监督成果运用贯通协同操作细则》等制度,促进领导干部担当作为。在审计整改落实上,推动形成“党建统领、部门认领、审计督办、多跨协同”的清单工作机制,完善“揭示问题、整改落实、促进改革”问题闭环管控机制,进而推动解决朱家尖禅意小镇立体停车场土地供应历经三届悬而未决、六横大桥10年来未开工、公积金睡眠账户逾20年未清理等“老大难”问题。在决策参谋建议上,向省委审计委员会和省委审计办报告报备重大事项10项,向市委审计委员会呈报重要老大范文网君25件,审计报告、审计专报等获市领导批示44篇次,积极建言献策。