XX区农业农村局紧扣“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化”这条主线,严守“保障粮食安全和不发生规模性返贫”两条底线,突出农业产业集聚提升、乡村建设生态宜居、公共空间治理有效、强村富民聚力攻坚四项工程建设,加快建设实力乡村、和美乡村、活力乡村和幸福乡村,上下保持奋进姿态,大干快上,奋力推动乡村振兴重点工作落地见效。
一、上半年工作开展情况
(一)筑牢稳产保供根基。稳定粮食生产,2023年粮食种植面积148.39万亩,实现总产量70.28万吨,净增3587.37吨,粮食生产工作被省厅通报表扬。截止目前在田小麦77.77万亩,已陆续开镰收割。推进农田基础设施建设,2023年高标准农田建设项目5.25万亩目前已基本完成建设任务,正在准备镇级四方验收工作。2024年新建及改造提升高标准农田5万亩,目前初步设计已通过市级评审。
(二)加快优势产业集聚。在绿色蔬菜产业上,加强丁集黄瓜、古清口辣椒等万亩绿色蔬菜保供基地建设,稳步发展藕虾、菌菇等生产规模,推进二三产配套融合,培育预制菜等产业新业态,全年蔬菜种植面积稳定在49万亩左右,产量达145万吨以上。在畜禽和水产产业上,截止5月底存栏能繁母猪2.68万头,1-5月份出栏肉猪25.5万头;新增稻虾综合种养面积4万亩,建成1个稻虾千亩连片高标准核心示范区,启动0.3万亩池塘标准化改造。
(二)攻坚重大项目引建。2024年度1-5月份,亿元以下项目新招引5个,完成全年目标45.5%;新开工5个,完成全年目标50%;新竣工4个,完成全年目标44.4%;亿元以上项目新招引10个,完成全年目标90.9%,新开工5个,完成全年目标55.5%,新竣工1个,完成全年目标16.7%。
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(七)加快强村富民建设。因村施策、多渠道增加村集体经营性收入,今年1-4月份,全区248个涉农村居集体经营性收入共3147.79万元,村均经营性收入12.69万元,与去年同期相比,增幅分别为6.98%和7%;完善农村低收入人口动态监测管理机制,确保低收入人口脱贫巩固率100%;完善衔接资金项目储备清单和年度实施项目清单,推动项目早建成早达效。
二、下一步工作计划
(一)紧扣提质增效,全力推动产业兴旺。稳粮保供,稳面积、增单产,全年控减直播稻6.5万亩以上,实现三级先导区域“清零”;加快建设粮油绿色高质高效千亩示范片7个,确保全年粮食播种面积稳定在148万亩以上,粮食产量稳定在14亿斤以上,油料作物种植面积稳定在2.31万亩,深入推进农业生产全程全面机械化,全区主要粮食作物耕种收综合机械化率达95%、特色农机化率70%以上。做强特色,建成南粳9308优质稻米种植基地3.2万亩,南粳5818种植基地1.3万亩。培育年加工能力10万吨以上稻米精深加工企业1个,新增稻米低温冷储能力2万吨、育供秧能力4万亩,加强与扬州大学合作共建,选育本地专用优质水稻品种1-2个。在绿色蔬菜上,提档升级5万亩“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地,蔬菜种植面积稳定在49万亩左右,产量145万吨以上。在畜禽水产上,确保生猪、畜禽、水产品产量稳定,全区能繁母猪存栏量2.6万头左右,规模猪场数量60家以上,水产养殖面积稳定在3万亩以上。攻坚项目,围绕我区优质稻米、规模畜禽、绿色蔬菜等集群产业,聚力产业“强链、延链、补链”,打造绿色食品全产业链条,主攻绿色食品头部企业,高水平推进项目攻坚突破。结合农民丰收节、新春现代农业推介会,以及绿色食品招商推介等招商推介活动,新招引、新开工、新竣工一批“大而强”“精而优”“小而新”农业产业项目。全年实现0.1-1亿元(不含)项目新招引、新开工、新竣工分别为11个、10个、9个;1亿元以上项目新招引、新开工、新竣工分分别为11个、9个、6个,完成固定资产投资额16亿元以上。
(二)激活农村活力,释放农村发展动能。深化公共空间治理。开展回头看”和集中整治,全面做好巩固提升、遗留问题扫尾工作。结合农村人居环境整治提升“坚行动”,有序开展“一清理三分离”试点工作。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商原则,结合产业发展,对回收资源资产分类制定盘活方案,推动利用效益最大化。推进村集体经济增收。在巩固拓展资源发包、物业租赁、资产经营等传统发展路径的基础上,通过村集体领办创办土地股份合作社、村办公司等各类经营实体,在先导区实施“小田变大田”,发展适度规模经营。坚持因地制宜,宜农则农、宜工则工、宜商则商,发展种植养殖、来料加工等联农带农富农产业,积极发展“土特产”、耕作服务、乡村旅游、餐饮民俗、劳务合作、物业服务、绿化管护和资产参股等多样化途径,促进新型农村集体经济发展。各镇街通过领办经营实体发展集体经济的村达60%以上,村居集体经营性收入稳定在50万元以上,100万元以上村力争达70个,公共空间治理增收稳定度达100%。重抓强村富民工程。持续实施防返贫保险,涉农人口覆盖率达100%;推进乡村公益医疗互助试点扩面提质,2024年新增1个以上试点镇街,提升参加群众覆盖面和受益面;推进重点帮促村集体经济收入保险全覆盖,重点帮促村覆盖率达100%;推进省定重点帮促村村平收入增幅高于全省村平收入增幅,做好本年度衔接资金项目申报、监管、绩效评价等工作,在保证质量和安全的前提下,推动项目早建成早达效。
(三)围绕和美乡村建设,全力推动生态宜居。推进面源污染防治,以三级先导区、宜居宜业和美片区为重点区域,统筹实施区域性生态农业发展和农业生态环境改善。持续开展绿色种养循环项目试点,实施畜禽粪污资源化利用巩固提升行动,加强粪污储存设施建设,加快运北片粪污处理中心建设,畜禽粪污综合利用率95%以上,池塘标准化改造与尾水达标面积1.2万亩;实施中央农作物秸秆综合利用重点县建设、省级秸秆机械化还田暨生态型犁耕深翻还田项目,秸秆机械化还田面积100万亩以上,秸秆综合利用率96%以上;推进农药包装废弃物和废旧农膜回收处理,废旧农膜回收率在90%以上;建设部级化肥减量增效示范区2个,健全农作物病虫害监测预警体系,带动化肥、农药施用量较上年度分别减少0.6%、0.5%;推进农田排灌系统生态化改造试点,探索通过农田尾水循环再利用改善周边水环境。深入开展农村人居环境整治,持续开展农村人居环境整治提升工作,推进乡道、河渠、田园、村庄、庭院环境改善提升。按照整村推进的原则,年内完成15563座农村户厕改造任务。新增垃圾分类试点镇1个,实现农村生活垃圾分类试点镇街占比60%,新建农村生活污水治理设施15座及配套管网,新增生活污水治理行政村27个,治理率达52%以上,设施正常运行率达90%以上,其中宜居宜业和美片区实现生活污水治理全覆盖,完成5条农村黑臭水体治理。建设农村生态河道43.63公里,新建成市级、省级特色田园乡村分别为2个、4个,创建省级绿美村庄3个,培育市级美丽庭院10个。