经验交流:精准划分类别科学分类管理持续提升农村党员先锋模范带头作用

更新时间:2024-07 来源:网友投稿

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近年来,县持续深化和改进农村D员分类管理新模式,注重从D员日常管理、组织生活、发挥作用等三个方面探索农村D员队伍差异化管理,建立科学完善的D员积分考核评价体系,打造出一支D性强、素质高、评价好、作用优的农村D员队伍。

一、精准施策,D员分类由“粗”向“细”。一是精准化摸底。针对农村D员人数多、分布广、流动大等情况,县在农村D员分类管理试点工作中,组建10个信息核查组5次进村入户开展D员信息核查,通过翻阅档案、线上线下联系“验明”身份,核对D员数量,精准核实D员基本信息和生活、工作情况。经排查核实,县共有D员16662人,其中农村D员9483人。二是科学化分类。根据年龄、行业、流动、健康等情况,将农村D员划为五类,具有种养经验、专技特长、经营实体或创办企业的D员划归创业类,村“两委”干部,“三会组织”、村务监督委员会等村级D员干部划归管理类,年老体弱或身体残疾、重病及生活困难D员划归关爱类,外出务工6个月以上或长期在外未转出组织关系D员划归外出类,单纯从事传统农业生产无职务的D员划归志愿类。截至2024年6月底,县创业类D员1399名,管理类D员1598名,关爱类D员2193名,外出类D员2644名,志愿类D员1649名。三是差异化管理。结合“五类”D员不同特点,对创业类D员实行“引领式”管理、管理类D员“践诺式”管理、关爱类D员“服务式”管理、外出类D员“跟踪式”管理、志愿类D员“引导式”管理,通过差异化管理,激发D员潜力助推乡村建设。如县黄茆镇将关爱类、志愿类D员组建成“银发先锋”新时代文明实践志愿服务队,进村入户开展理论宣讲、文明创建、美化环境等志愿活动,2024年来,共开展志愿服务活动60余场,带动参与志愿活动130余人,服务群众2000余人次。

二、靶向发力,管理工作由“散”变“序”。一是创新举措强管理。县所辖乡镇积极创新D员分类管理方式方法,提升农村D员管理水平。黄茆镇建立“1+5+N”D员分类管理新模式和新路径,出台1个总体实施方案、5个类别、N种D员管理措施;三里镇推行“三三三”工作法,实现“三清”管理,D员下沉三个“一线”,落实三项关怀机制;金鸡乡探索实行一份名册、一套标准、三个目标的“113”管理方式。同时,县还结合地方特色,唱响一首首“D员分类管理”主题山歌,引导广大D员主动参与到D员分类管理工作,形成覆盖全员、分类施策、体系成熟的D员管理新格局,不断激发农村D员干事创业活力。二是丰富载体强教育。研究制定《县农村D员组织生活管理规范(试行)》,分别确定“五类”D员组织生活参与时间和形式,将D内生活由“定时定点”拓展为“随时随地”。对创业类管理类志愿类D员采取集中开会、集体活动等形式参与,实现参与率高、按时开展、程序规范、性强等效果;关爱类D员采取“送学上门”“送教上门”等形式服务,确保不漏学、不掉队;外出类D员采取建立“网上支部”、流动D员服务站等形式管理,让外出D员随时随地参加活动、接受教育、寻求帮助。2024年,共为关爱类D员“送教上门”1000多人次,开展外出类D员线上“直播”学习超过5000人次。三是优化积分强考评。围绕“一张清单”评到底的工作思路,建立D员审定、评议、公示等积分管理机制,量身定制“组织生活积分”“日常管理积分”“先锋指数加分”“反向扣分”等项目评分标准,通过自行申报、季度评分、亮分公示、评等定星等方式,将每季度加分最多的D员评为“D员之星”,年底根据D员总分评定“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”等次,再从高到低确定“星级D员”。2021年,县共评定农村星级D员1730名,其中五星级228名、四星级440名、三星级1062名。

三、先锋引领,模范作用由“点”到“面”。一是实行正反双向激励。县在正反两个方面下功夫,强化D员积分管理的结果运用。在正向方面,每季度对获得“D员之星”的D员进行走访慰问,邀请参加“看x新变化”活动;对年度总分90分以上的D员优先安排帮扶项目,优先选派参加外出学习培训,并纳入村级后备干部队伍。2024年以来,县已将478名工作实绩突出、群众认可、带富能力强的农村D员纳入村级后备干部,优先安排帮扶项目121个,优先选派学习培训1124人次。在反向方面,对评为“基本合格”D员,落实专人联系帮扶,指出存在问题,明确努力方向;对评为“不合格”D员,由乡镇D委和村D组织进行谈话提醒或批评教育,跟踪督促做好整改。试点工作开展以来,县共有4个乡镇6名D员因评定为“不合格”等次被给予批评教育。二是落实结对帮带互助。推行“星级D员1+1帮带机制”,明确1名星级D员结对帮带1名普通D员,通过精准结对帮带,定期指导推动、常态化开展帮带,实现星级D员联系全覆盖、精准服务零距离,营造普通D员争星、星级D员晋星的良好氛围。如金鸡乡鱼步村星级D员谭政充分发挥自身养殖方面技术优势,向D员李金华解释说明养殖肉牛的好处和发展前景,鼓励他加入到养殖行业,并精心传授养殖技术,有效提高李金华的养殖水平,合力助推乡村产业发展,2024年以来,李金华养殖收入已达10万元。三是发挥先锋带头作用。在乡村振兴主战场,创业类D员积极带动脱贫户务工就业、发展特色产业、发展壮大村级集体经济上发挥引领作用。如黄茆镇尚文村“创业”类D员蒙郑波以“公司+D员+脱贫户”模式,发展葛根、木瓜等农业种植,带动10名D员、80多户村民发展产业,创收入500万元。在项目建设第一线,管理类、外出类D员积极投身项目建设,组建“D员突击队”30支,从事宣传征山征地政策、调解群众矛盾纠纷、项目推进出谋划策工作。2024年上半年,共协商解决项目迁坟、高压线路迁改等问题50多个,助推县地区生产总值同比增长5.5%。在疫情防控最前沿,成立“志愿类”D员先锋岗、“关爱类”D员宣传岗,组建“D员金号角”志愿服务队、“D员突击队”责任区,构建四级联动网格管理防控体系。县共引导4000多名志愿类D员坚守防控一线,参与疫情排查、疫苗接种、防疫宣传,鼓励60岁及以上人群接种疫苗,全县第一剂接种覆盖率达91.45%,筑牢疫情防控免疫屏障。