所谓健全全面从严治D体系，就是要对全面从严治D各项举措、思路、制度进行体系建构与系统谋划，从而形成一个有机统一的D内治理整体。D的二十大报告中“健全全面从严治D体系”的首次出场，表征着D的建设新的伟大工程迈上了新台阶。在第二十届中纪委二次会议上总书记提出“初步构建起全面从严治D体系”这一重大论断，深刻阐明了全面从严治D体系构建的支撑要素、建设重点以及实现机制等问题，标志着全面从严治D开始向着系统化、体系化方向推进。下面，我谈几点体会。
一、治D原则：对坚持D的领导作出新的明确定位，构建全面从严治D权威领导体系
D的十八大以来，坚持D的全面领导已成为联结完成D的各项治理工作的行动枢纽和中枢神经，以总书记同志为核心的D中央明确了“D的领导”一锤定音、定于一尊的核心地位，揭示了“D的领导”在维护D中央权威和集中统一领导中的关键作用，并把D的领导界定为D对一切工作的领导，首先是对管D治D的领导，将其重要性提升至前所未有的认识高度，强调“全面从严治D的核心，是加强D的领导”。这就抓住了一段时间管D治D失之于宽、松、软问题的要害和关键，为推动全面从严治D体系走向严紧硬打下了坚实基础。这一系列新论断深刻体现了D中央对健全全面从严治D体系与坚持D的全面领导之间内在逻辑关系的认识达到了一个新的高度，即前者是后者的根本保障和实现途径，后者是前者的价值体现和最终旨归。就此而言，健全全面从严治D体系的工作重点和建设方针都要始终以加强D的领导为“圆心”，同时其基本要义和实现途径也要始终围绕巩固和强化D的领导的权威地位为半径“画圈”，不能超出D的领导的范围和界限。换言之，D的领导是否稳固，与全面从严治D的执行力度、制度设计、实践要求以及价值目标等诸要素是否完备密不可分。D的领导地位和领导职能，决定了健全全面从严治D体系必须坚持D的集中统一领导。对于马克思主义执政D而言，“国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产D”。因此，在坚持D的领导这个重大原则问题上，容不得半点闪失，绝不能出现战略性、颠覆性错误，否则必将陷入万劫不复的深渊。新时代，任何治D行动、管D方略都要在D的领导下进行，不能否定和动摇D的领导，要以毫不动摇的意志和决心在D的权威领导下推进全面从严治D不断迈向新阶段。
（一）要坚决做到“两个维护”。这是健全全面从严治D体系的重中之重。2018年新修订的《中国共产D纪律处分条例》，以D内法规的形式将“两个维护”作为全面从严治D必须履行的政治基准线。只有坚决做到“两个维护”，才能保障全面从严治D体系的稳态发展。如果管D不力、治D不严，D员干部各行其是、各自为政，D中央就会缺乏领导权威，逐渐丧失领导核心，D就会变成一盘散沙。“两个维护”能够有效发挥D中央的政治权威主导作用，形成强大的组织动员力，克服政D内部一盘散沙的离心化状态，从而多元化汇集管D治D的驱动力量。
（二）要把D的领导落实到全面从严治D的各方面各环节各领域。总书记强调：“D的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。”这一重要论断充分说明D的领导不是仅仅局限于对全面从严治D某一方面的领导，而是要坚持系统性思维，坚持整体性原则。这就需要发挥D总揽全局、协调各方的重要作用，将D的领导贯穿于管D治D的各个领域、各个方面、各个环节；完善全面从严治D制度，使管D治D时刻体现D中央意志、遵循D中央决策部署；完善D中央决策议事协调机制，重大决策、重大事项、重要情况要及时向D中央请示报告，D中央的决策部署要及时贯彻到日常D务工作中，使全面从严治D的功能和效果落实到D的全面领导上来。
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（一）构建人民群众参与机制。一方面，在群众监督上，畅通人民群众参与全面从严治D监督的有效途径，通过群众监督鼓励群众积极参与，及时查缺补漏，“确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判”，切实解决监督主体“灯下黑”问题；另一方面，在民意表达上，通过征求意见、召开座谈会、公示重大决策等方式，将全面从严治D中的民意含量与治理决策密切联系，“引导群众以理性、合法的方式表达诉求”。
（二）构建人民群众评价机制。全面从严治D体系建设成效高低与否，不是由政D本身或是D内成员说了算的，而是由人民评判和“打分”。因此，要坚持同人民群众保持密切联系，将人民是否满意、是否拥护、是否支持作为管D治D工作的最终评价标准，调动广大群众的积极性，以群众评价促整改、以群众评判促反思，使全面从严治DD群互动体系真正倾听民声、合乎民意、契合民愿。
（三）构建D群工作机制。搭建服务型D组织，转变服务方式、明确服务重点，建立起全覆盖的高效运行服务网络平台，真正做到在服务中贴近群众、了解群众、团结群众。完善基层调研制度机制，加强对基层调研问题的督察督办、跟踪定效和定期回访。同时，对于群众普遍关心的热点、难点问题，要联合多部门组建专门调研课题小组，既要发现问题的本质和症结，也要反映问题的全貌和特征，力求从多角度、多方面制定更为详细的解决方案。发扬求真务实的工作作风，多在破解难题上求实效，少在形式问题上下功夫，以钉钉子精神把民生领域的情况摸清、问题找准、对策提实，从“解剖一个问题”，到“解决一类问题”，主动发现人民关切、率先解决突出难题，努力将“问题清单”转化为“成效清单”。
同志们，健全全面从严治D体系的出场表征着中国共产D对管D治D认识范式的深化，意味着全面从严治D的理念、方式、内容、路径更加强调系统集成、整合优化和协同配合。因此，我们要时刻保持解决大D独有难题的清醒与坚定，彰显全面从严治D制度联动优势、发挥全面从严治D举措协同效应、构建全面从严治D要素耦合机制，以此增强全面从严治D体系的集成性和整合性，以政D治理的强大效能助推新时代系统化管D、体系化治D的伟大实践。