2024年上半年，在县委县政府的坚强领导下，市应急管理局的大力指导下，我县以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及总书记关于应急管理和安全生产的重要论述、指示批示精神，以安全生产“三个狠抓”专项行动为主线，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全力以赴防范化解安全生产重大风险。截至目前，全县未发生生产安全事故，自然灾害领域未发生人员伤亡事故，全县安全生产和自然灾害形势总体平稳。现将上半年具体工作开展情况和下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）坚决扎紧筑牢安全生产防线
1.高度重视，落实安全责任。县委常委会和县政府常务会、县安委会7次专题研究安全生产工作；县“四大班子”通气会定期研究安全生产工作。县委、县政府主要负责同志及分管领导干部在春节、清明、五一、汛期及森林防火期等重点时段高频率深入非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、工贸冶金、消防等重点领域基层一线开展安全生产和自然灾害方面靠前排查隐患检查71次。2024年上半年，我县制定了《县委常委会及其成员安全生产职责清单》和《县政府领导班子及其成员安全生产职责清单》，县委县政府将全年工作分解到每个月，以月促年，认真贯彻总书记关于安全生产重要指示精神。
2.突出重点，加强排查整治。非煤矿山领域：一是抓源头，进一步强化金属非金属地下矿山和尾矿库安全监管。制定印发了《2024年度**县金属非金属地下矿山安全包保责任人一览表》《2024年度**县尾矿库安全包保责任人一览表》。指导3家矿山企业开展安全生产许可证申领和延续工作，完成3座矿山“提升一批”的任务；完成**县金龙铜矿有限公司尾矿库闭库销号和公告的工作，完成1座尾矿库“淘汰一批”的任务。二是抓整治，坚决消除重大安全风险隐患。先后启动开展了非煤矿山安全生产综合整治、地下矿山、露天矿山、尾矿库、顶板管理、边坡管理、动火作业等专项整治，突出重大隐患治理，督促企业每月自查自纠，及时消除安全风险隐患，对县内4家在产在建金属非金属露天矿山和4座尾矿库安全现状进行“全面体检”。三是抓执法，推进企业主体责任落实。截止目前，共开展执法检查13家次，发现隐患问题70个，其中一般隐患58个，已整改54个，重大事故隐患12个已全部挂牌督办并完成整改。下达现场检查记录13份，责令整改指令书4份，行政处罚4家次，罚款24.4万元；四是抓关键，省安委办2月12日印发了《**省安委会办公室关于省级非煤矿山重点县（区）安全生产综合评估结果的通报》（*安办〔2024〕7号），通报**县为非煤矿山重点县安全生产综合评估合格县，并自动“摘帽”。危化领域：一是严格把关企业复工复产安全生产，针对我县化工企业以及危化品经营企业制定的复工复产方案、开车方案等，开展专项检查，保障企业复工复产安全。建立安全巡查员制度，根据《关于推行企业安全生产巡查制度的通知》（*安办〔2024〕11号）等文件精神，我县化工（危化品）企业以及烟花爆竹批发企业都建立了安全巡查员制度，推动安全治理模式由事后处理向事先预防转型，确保各类隐患早发现、管得住，切实提升企业隐患排查整治能力，压实企业安全责任。二是强化执法检查。今年上半年以来加强执法检查工作，按照执法计划对企业开展执法检查工作，共检查企业45家次，下达执法文书45份，发现隐患102处，已整改完成97处，还有5处正在整改中。根据相关法律法规要求，目前已立案调查三起，其中结案一起，另外两起正在调查中。三是组织我县化工企业、危险化学品生产企业以及危险化学品经营企业按要求开展自查自改，同时组织专家对企业自查情况进行全覆盖检查，对于发现的问题要求企业制定整改计划、限期整改，并进行检查。工贸领域：周密制定可行的复工复产方案，指导近20余家工贸企业复工复产，严查隐患防控风险。完成我县重点工贸企业安全生产重大隐患专项整治工作，共整治目标企业19家。企业自查发现隐患23条，我局随机抽查了6家目标企业，发现隐患6条，均已全部整改闭环。按照2024年工贸行业安全监管执法计划，定期开展执法检查。截止目前，共开展检查35家次（发现隐患126处），其中下达检查记录26份、责令限期整改指令书5份，警示约谈2家企业。持续开展工贸企业有限空间作业安全专项整治。持续督促企业完善“平台”安全管理机构、人员等基础信息台账，目前全县“平台”中营业的工贸企业187家，其中金属冶炼9家、粉尘涉爆3家、有限空间35家；其中中型企业3家，小微企业184家。
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三是汛前准备仍存在差距。防洪隐患问题排查与整治还不够彻底，存在排查不深不细和整改不实等问题，如部分水库泄水不畅通，清障不彻底，城区排涝隐患仍然存在。部分镇、村预案和在建涉水工程应急度汛方案修编标准不高，与紧贴实战要求还有一定差距。
三、下半年工作计划
1.强化安全防控工作。一是持续强化行业安全监管。加大行业监管力度，进一步强化“三管三必须”原则，严格落实行业安全监管责任。二是持续关注重点领域生产安全。聚焦重点行业领域安全监管，开展全方位排查整治，要结合《**县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，突出重点区域、重点领域、重点单位，全面开展风险排查和隐患整治。三是持续加强执法检查力度。进一步加大各行业部门执法检查力度，督促企业做好现场安全监护、人员培训教育、隐患排查治理、风险分级管控等工作，防范生产安全事故发生。
2.强化应急处突能力。严守应急值守纪律，严格落实带班领导和值班人员两级值班制度，确保工作不缺位、不断档。严格执行事故报告制度，正确把握舆论导向，着力提升信息报送的时效性、准确性，加强对重要敏感情况和突发事件信息的收集、核实和报告。加强风险研判预警，持续做好极端天气会商研判，及时预测预报，积极落实灾害预控措施，做到早安排、早准备、早响应。
3.强化自然风险防范。压紧压实防汛抗旱工作责任，扎实开展风险隐患排查整治，加强监测预警和培训宣传，强化隐患排查治理，强化临灾管控，加强应急准备和应急值守。提前谋划部署冬春救助、防灾减灾宣传、灾害信息员培训等各类工作。落实**县2024年森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，适时开展秋冬季森林防灭火督查检查。按计划开展县级森林防灭火安全培训，组织好今年县镇联动森林火灾应急演练活动，提升基层森林火灾应急指挥处置和扑救能力。