一、对标对表,准确把握“千万工程”的实践要求
浙江省作为总书记工作过的地方,是总书记系列重要论述的理论发源地之一,浙江省在经济社会发展、生态文明建设、基层社会治理和精神文明建设等多个领域均取得了卓越成就,成为全国乡村治理和乡村建设的典范和引领者,其全面、协调、可持续的发展模式以及深入推进改革开放和创新发展的实践,为全国提供了可借鉴、可复制的“浙江经验”。我们要深刻学习领会总书记治国理政思想赋予农村发展的强大动力,深刻感受浙江农村经济社会发展的生机和活力,为我镇下一步发展提供借鉴。
(一)坚持以党建引领为关键。“千万工程”实施21年来,浙江省抓党建促振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。走访的村屯全部配强了村级班子,村党支部书记普遍年龄较轻、学历较高、站位高、眼界宽,能够适应当前农村发展的人才需要。嘉兴市在红色基因传承上尤为突出,响应浙江省“红色根脉强基工程”为契机,在全市农村以“红船映初心·奋楫新时代”主题打造设计党群服务中心,推进向未来乡村延伸,整合党群服务中心、文化礼堂等阵地资源,打造了集合看电影、喝咖啡、欣赏革命文物精品展、书画名家作品展、一站式自助办理社保查询等60多项业务的中心阵地,推进老年食堂、儿童之家等“一老一小”场景建设,持续打造15分钟可达、至少具有10个功能的“1510”党群服务圈。
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二、奋发有为,强化农村民生保障工作
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,我镇在聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务的同时,将重点聚焦民生服务保障工作,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,打造共建共治共享的社会治理格局,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是全力提升养老服务质量。在现有3个养老服务中心基础上,积极争取公立养老服务中心建设,以“十五分钟”服务半径为目标,以村屯养老服务中心为依托,为老年群体提供日常巡护、助洁、康复保健等“派单式”养老服务。二是持续加大教育投入力度。改善教育教学条件,实现镇域内2所学校操场塑胶化率达到100%,全力保障供暖、供水、供电等基础设施的稳定运行,保障学校在办学条件持续改善的前提下,推进校园文化建设,坚持发展足球、速度滑冰、轮滑等项目,不断提升办学品位,持续打造办学特色。三是全面贯彻落实惠民政策。积极开展政策宣讲活动,认真落实五保、低保、孤儿等弱势群体的保障政策,严格执行低保、残疾人“两项补贴”、边境补助、边境地区住房补贴等政策,持续扩大村民参保覆盖率,四是继续打造边境无讼乡镇。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善“三个一”调解模式,充分发挥我镇村“阿玛尼”调解室、丹江边管义警工作站等基层矛盾纠纷化解品牌调解作用,持续加大平安乡镇建设,坚决遏制群体访、越级访、进京访等事件的发生,确保实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。五是全面加强基础设施提升。持续完善乡村基础设施,大力推进水、电、路、气等基础设施补短板工作,不断提升生产生活水平,构建户户通自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%;同时加快推进光星二村、五大队村、高安村等基础设施建设项目,确保年内竣工。要实现这些目标,必须重点抓好以下三个方面的工作。
(一)突出党建引领,建立协同高效的民生服务保障体系。坚持顶层设计破题,以“党建+民生服务保障”模式为引领,突出党建引领、施策精准、保障延伸,兜牢兜实民生保障,加强低收入人口动态监测,实现对低保对象、特困人员、低保边缘人口、支出型困难人口等低收入人口监测全覆盖,继续抓好五保、低保、医疗救助、贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、精神残疾人药补、边民补贴、边境地区住房补贴等各类政策性补助资金的审核和发放工作,做好优抚对象的服务工作,不断提高优抚对象管理服务能力和水平,深入推进就业与乡镇医保工作,确保党的惠民政策落实到位,全力打造制度更加成熟、服务更加便民、协同更加高效的民生服务保障体系。
(二)突出产业引领,构建梯度跃迁的民生服务保障格局。大力发展高效设施农业、农产品精深加工、规模种养,推动农业生产经营形态多样化,村美与民富相结合,强化一二三产业融合发展,通过推广“互联网+”“旅游+”“生态+”等模式,积极发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验、农业创意、乡村手工艺等新产业,支持蜂卿堂等本地企业做大做强,创响稻花香大米等名片,持续推进农村基础设施、公共服务核心功能配套标准化建设,鼓励村屯成立村级合作社,着力培育壮大农业经理人队伍,增强产业带动力和竞争力,不断增加群众收入,实现美丽村庄从“输血”向“造血”转变,持续做好“建设”“服务”等文章,推进全方位民生服务保障普及普惠,持续构造我镇民生保障服务格局。
(三)突出理念引领,探索面向未来的民生服务保障愿景。浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,把增进群众民生福祉作为根本出发点,始终坚持以人民为中心,强化民生服务保障,持续推进农业发展、促进农村进步,增进农民福祉,我镇将切实把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用好,紧紧围绕农业强、农村美、农民富的总体目标,不断加强村屯基础设施和公共服务设施建设,改善农村生产生活环境,奋力开创我镇民生服务保障高质量发展、可持续振兴新局面。