(一)以责任机制为总抓手,上下联动快推进。一是细化方案明责任。全县重点行业主管部门,结合自身业务情况,分别制定下发本部门单位、本行业领域的治本攻坚三年行动方案,逐一建立任务清单,明确责任分工。二是高位部署压责任。成立领导小组、工作专班,全面动员推进,贯彻落实全省、XX市安全生产治本攻坚三年行动会议精神,部署安排“四项整治”、“八大行动”、重点行业领域整治、宣传教育培训等重点工作,逐级压实责任。三是创新机制尽责任。建立“XX”工作机制,每月组织XXXX活动;形成“月通报+专项督导”等工作机制,督促履职尽责。
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(二)以务实举措为关键点,履职尽责强治本。一是抓关键少数强意识。上半年,共组织有关生产经营单位主要负责人安全教育培训XX次,培训人数XX人。二是抓隐患标准能落地。利用“XX”“XX”公众号等平台,通过普法竞赛、在线学习测试、典型经验推广等形式,引导企业主动学习贯彻,并纳入企业“晨会”必学内容,纳入本单位安全生产培训必学必考内容。组织开展重大事故隐患判定标准提升行动宣贯次数XX次,培训人数XX人。各镇街、各安全监管部门分区域分行业领域建立执法检查重点事项清单,共组织开展检查生产经营单位XX家,查改重大事故隐患XX项。三是抓全员素质大提升。采取“线上+线下”的宣传方式,利用公众号、AAA群、发放明白纸、悬挂条幅、设置宣传展台等方式宣传安全科普知识,深化安全宣传“五进”活动。企业从业人员安全素质能力提升行动方面,开展技能培训XX次,培训人数XX人。全民安全素质提升行动方面,开展“人人讲安全、个个会应急”安全宣传XX人次;县级主流媒体播放安全生产专题栏目XX次,曝光安全生产突出问题XX个。
(三)以监管帮扶为着力点,全力以赴狠攻坚。一是巩固监管科技支撑。煤矿领域建成集智能控制、调度指挥、监测监控等功能于一体的智能化集控中心,实现井下人员数量、作业区域和行走轨迹实时查询。非煤矿山企业全部实现机械化作业,运用DCS远程控制系统代替人工去完成部分存在安全隐患的工作,做到日常生产、维护保养、销售装车全部智能化。二是探索执法新型方式。打造“XX”执法品牌,全力推进XX市非现场执法工作试点工作,减少执法频次、提高精准度。逢重点时段、每季度直管领域组织一轮“盯重点、系统化、全覆盖、起底式”大排查大整治,提升企业防范重大安全风险能力。今年上半年,行政罚款XX余万元,行政拘留XX人,刑事拘留XX人。三是打造“三化”建设样板。对企业信息化系统应用、化工过程安全管理、自动化改造等重点工作,加大示范企业培育力度,以点带面,充分发挥试点企业典型示范和正向拉动作用。
(四)以重点防控为突破口,持续发力除隐患。一是持续深化违规电气焊和违规施工专项整治。完成XX台电焊机“加芯赋码”,对XX家涉焊单位、XX个持证焊工人员实行信息化管理。将企业智能化监管平台建设情况作为各部门监管执法和镇街日常监管必查事项,全县各单位派出检查组XX个,出动执法人员XX人次,组织专家XX人次,检查XX家企业单位,查改问题隐患XX项。二是持续深化有限空间作业专项整治。我县有限空间作业场所XX处、有限空间作业场所单位XX个,按照风险因素和等级,全部绘制风险点位图,建立清单库和管理台账。今年以来,共派出检查组XX余个,出动执法检查人员约XX人,组织专家XX人次,抽查检查有限空间数量XX处,存在问题有限空间场所XX处,已全部整改完毕。开展有限空间专题宣传活动XX场,发放各类宣传资料XX万余份,开展有限空间作业培训XX场,参培人数XX人次,确保有限空间作业制度建设、操作规程、装备投入等知识入脑入心,进一步转化为能力水平。三是持续深化预防高处坠落专项整治。突出重点行业领域,加大现场检查的频次和力度,严格查处违法违规行为,督促企业辨识管控高处作业风险,建立高处作业项目台账,强化安全教育培训,加强高处作业现场管理,落实安全生产主体责任。上半年,开展预防高处坠落专项整治检查XX余次,发现问题隐患XX条。四是持续深化企业外包施工专项整治。县政府主要负责人召开专题会议部署推进专项整治,推行XX制度。共派出执法检查组XX个,检查企业XX家次,查改各类问题隐患XX项,查处典型案例XX起。
二、下步工作措施
下一步,我县将继续加强工作力度和措施落实,确保安全生产治本攻坚三年行动取得更加显著的成效,努力实现“四个转型”总目标。一是提高政治站位,坚决扛牢安全责任。严格落实全员责任制、晨会、警示教育、安全诊断等制度,强化双重预防体系、驻点盯守等管理措施,提升企业本质安全水平。二是注重标本兼治,全面整治风险隐患。突出抓好重点领域安全,持续深化安全隐患大排查大整治,聘请专家参与执法检查,加强专业指导,提升安全隐患排查整治精准性。三是坚持惩教并举,重拳出击打非治违。始终保持严管重罚高压态势,对发现的典型问题一律媒体曝光、警示约谈,特别是对非法违法生产经营的,依法从严从重处罚,真正把压力传导到位。