引领基层治理“党旗红”。坚持和加强党对基层治理的领导，把组织优势转化为治理效能，扛起基层治理“一面旗”。围绕党建引领，健全基层党组织、其他各类组织体系，推动资源、服务、平台下沉，统筹推进“五全工程”（即党的领导全覆盖、协同联动全领域、监督管理全过程、支撑保障全链条、服务群众全天候），夯实基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广南漳“红色屋场”、老河口“三联三清”等典型案例，推动自治强基、法治保障、德治熏陶、综治护航“四治同行”。破解基层治理“小马拉大车”突出问题，规范权责清单，开展“乱安排、强摊派、随意查”专项整治行动。清理基层组织“滥挂牌”问题，推广枣阳吴店“一套表”改革模式和闸口社区“智慧平台”经验，解决“谁都要、多头统、重复报”问题，着力“壮马轻车”。

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激扬新兴领域“活力橙”。全面整合人才、信息、技术等优势，激发“两企三新”领域、行业协会商会活力，拓宽高质量发展“一条路”。开展“三型”党组织创建，建强党务工作“三支队伍”，提升“两个覆盖”质量。强化区域、领域、群域联动，打造10个“暖新”驿站样板点，擦亮“襄新襄荣”党建品牌。推行党建同责、监管同步、工作同商、典型同树“四同”工作法，开展“三亮三比三评”活动，全面提升行业协会商会规范化建设水平。坚持“链式思维”，完善党建联盟体系，推动产业集群和重点产业链高质量发展。深化“牵手行动”，建立会员诉求、支部接单、党委派单、部门办理、多方评价机制，助力产业发展。

构建社情民意“信息蓝”。统筹指导人民信访和人民建议征集一体化，构建社情民意“信息蓝海”，筑牢人民群众参与社会治理的“一座桥”。实施“百行万名信息员”培育计划，打造一支遍布各行各业的专业化社情民意征集团队。广泛开展“献策**”活动，鼓励各部门、市场主体、人民群众为**高质量发展建言献策。打造多维度建议征集平台，构建征集、办理、转化、反馈的工作闭环机制，畅通征集渠道。指导信访部门用好联席会议制度，定期分析研判，为市委决策部署当好参谋。健全矛盾化解议事协调机制，丰富基层民主协商形式，实现群众工作从“被动”到“主动”再到“互动”的跨越。不断完善基层权益维护机制，强化信访问题源头治理，推动社会和谐发展。

温润社会服务“生命绿”。统筹推进队伍结构多元化、能力培养专业化、志愿服务品牌化，涵养优质服务“一片林”。实施社会工作人才“十百千万”培育计划，建机制引才、强培训育才、优保障留才，组建“襄当行”专家智囊团，打造“襄当当”社工云阵地，讲好“**社工故事”。开展助老、助幼、助医、助困、助残、助学、助业、助居、助行“九助”行动，开发指尖“点单式”智慧终端，实现志愿服务从“指尖”到“身边”。打造“十佳”示范社会工作服务站，聚合红色驿站、爱心驿站、零工驿站、职工之家力量，构建中心城区“十五分钟服务圈”。深化“五社联动”，擦亮“时间存折”志愿服务品牌，树立推广“襄襄我在”社会服务名片，打造**社会服务品牌矩阵。

分享共同缔造“幸福金”。以共同缔造为载体，优化治理体系，凝聚智慧力量，共建美丽**“一个家”。践行“五共”（即“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”）理念，探索“双找”路径，打造“叽咕论坛”群众议事品牌体系，推动“维权服务之家”“妇助帮帮团”“红领巾争章”等群团服务向下扎根，汇聚“共治共襄”合力。走好框架试点“南漳治理”之路，划小治理单元，探索组织重构、资源重整、力量重聚、数字赋能“三重一赋”模式，打通“神经末梢”；走好乡村振兴“**传奇”之路，践行“两山”理念，运用“千万工程”经验，实施百企牵手百村、百村帮带联盟、百强示范带动“三百共富”行动，分享发展红利；走好城市更新“小微共治”之路，开展微自治、微改造、微服务、微心愿“四微”活动，推广“天香织带”小区模式，助力老旧小区焕新颜。推进试点扩面提质，深化“下察解暖”实践活动，推动解决一批急难愁盼问题、培养一支永远不走的骨干、留下一批可行管用的机制、构建一套成熟的共享体系，形成一村一景、一镇一韵、一县一品治理格局，结出基层治理体系和治理能力现代化“**果实”。

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