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近年来,**区坚持深耕“家门口”党建,立足网格抓服务,聚焦民生抓党建,积极探索“党建+数字化”治理新路径,推进“智慧社区”平台建设,将党建服务手臂延伸到群众“指尖”,形成了精密网格、精准平台、精确服务的党建引领基层治理新生态。现将有关工作进展情况汇报如下:
织牢组织网格,细微服务提升治理精密度。**区着眼上下贯通、执行有力的组织体系,构建党组织统一领导、街道社区依法履职、各职能单位协同高效、党员群众广泛参与的**区“红经纬”工程。合理设置网格布局。全面推行“一张网、全覆盖、专职化”的服务管理模式,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,将城区划分成592个网格,实现网格边际清晰、责任明确、管理科学的良好局面。健全“社区党委—小区党支部—楼宇网格党小组”三级治理体系,优化调整社区党组织,成立475个网格党支部、117个网格党小组,确保每个网格均有1—2名党员,做到党组织进小区入楼栋,一格一组全覆盖。壮大社区网格力量。以党员为主体,配强社区网格人员。采取“1+X+N”模式组建网格员队伍,从机关单位“双报到”下沉党员、新就业群体中选出891名兼职网格员,由供水、供电、民政、执法等职能部门481名工作人员担任专业网格员,共同参与社区网格治理。目前,配备726名社区工作者和专职网格员,年人均绩效待遇超过6万元,月最高达到6892.59元。2023年举办全区党务工作者培训班,线上线下培训全区网格党组织负责人671名、专业网格员449人,组织开展“两委”成员、社区工作者、网格员等培训28场,全面覆盖726名社区工作者。2021年以来,社区工作者考入事业编15人,2023年评选优秀社区党组织书记1名并提高待遇,开展“金牌网格员”评选活动2次,选出21名优秀网格员,并兑现补贴上浮待遇,发挥典型引领示范作用,形成一支有活力、有动力、有能力的“邻里先锋”队伍。完善社区网格运行体制。落实落稳网格“三级四长”制要求,健全完善领导干部联系社区网格机制。将网格划分为5个层级,由16名区副处级以上领导干部担任网格总区长,45名区直各委办局负责人担任网格小区长,7个街道党工委书记(办事处主任)担任网格监督员,各社区党委书记担任联络员,各网格员担任具体承办人,明晰职责任务,逐级负责、承上启下、联动运作,形成保障服务的智囊团队。社区每个网格由网格长牵头负总责,担当服务群众的主心骨,网格员在网格长带领下,开展网格信息采集、就业“五送”服务、矛盾纠纷调解等12项工作。大力推行“七个一”工作法和“吹哨报到”工作机制,主动承接辖区搜集反馈的问题,点对点式开展服务。
打造数字平台,智慧服务提升治理精准度。**区聚焦平台实战实用实效,充分释放数字化治理动能,打造高效服务“三平台”。全力打造高标准党群服务平台。打造集“党务、政务、社务、企务、群务”为一体的社区党群服务中心样板。推行街道社区“放管服”改革,加快扩权赋能进程。打造“15分钟政务服务圈”,为满足“就近办”服务需要,推动政务服务向基层拓宽延伸,由政务服务中心负责铺设乡、街道政务外网,实现全区村、社区政务服务网全覆盖。21个社区建立政务服务便民站,每个便民服务站共设立综合窗口5个,为社区综合窗口分别配备电脑外屏5个、评价器5个、高拍仪5个、彩色A3打印机1台、针式A4打印机1台、分屏器5个、清华同方电脑5台。统筹协调全区23家单位,打通“应进必进”渠道,实现213项政务服务事项向社区延伸。为了使两乡、社区“一件事”综合窗口工作人员熟练办理“一件事”业务,区营商局政务服务工作人员、区政务大厅工作人员对两乡、各社区综合窗口人员进行“高效办成一件事”业务讲授、实际操作演练,增强综合窗口人员对系统操作熟练程度,提升综合窗口人员业务水平,全力打通高效办成一件事“最后一公里”。全力打造高智能网络数字平台。开发建成“智慧社区”数字化信息服务平台,通过电脑端、客户端和AAA小程序拓展服务功能156项,基本形成集多网合一、空间运算、服务监测于一体的大数据网,涵盖了全区城市人口的“人、物、事”三方面20大项内容,把城市管理、诉求搜集、安全维稳、生活服务等事项融合集成到一个网络终端,构建多点互联、服务前置模式,不断提升社区预警分析、科学决策、统筹调度的能力。全力打造高效率公众服务平台。紧紧围绕新时期就业创业、康复养老、商旅消费等服务需求特点,加大对区域内商务、卫健、工信、民政、市场监督等重点行业管理部门及其行业协会、经济组织党建工作力度。区委牵头,街道社区党组织快速跟进,积极引入新机制,有效链接新平台,全面提升新动能,引领公众数字服务提速进档。将行管部门党建工作、公众数字服务水平纳入“四个体系”常态化考核评价范畴,并对街道社区党组织如何链接协调开展服务,提出详尽目标要求。
搜集指尖信息,社会服务提升治理精确度。**区坚持以技术支撑、制度建设、队伍引领统筹数字化发展,突出优化要素保障。数字化网格管理,精准动态掌握格情。善用“数字网格”管理思维开展基层治理工作,依托“智慧**”数字化服务平台组织网格员实地踏查入户,将社区内人口数据、建筑数据、组织机构、公共台账、小区物业等基础数据录入智慧平台系统,精准建立社区基层网格大数据库,并对网格内“人—事—物”信息之间进行互相关联,形成数字网格,持续动态更新数字网格内各项信息,实现了数据“一次采集、多方共享”,解决了传统纸媒台账管理中出现的查找不便、携带不便、查阅不直观等问题,对退役军人、残疾人、低保人群、贫困户等重点人群实现精准管理,并动态掌握小区人口流动情况,实现域内人清、门清、事清。累计录入实有人口37余万人、建筑2800余栋、实有住宅24万户、企业商户17776个,数据覆盖占比达到96%以上,确保社区数据的动态更新和精准管理。其中居民AAA注册用户数243829人,实名认证人数220535人,绑定住宅人数138257人。数字化信息搜集,精准处置民生诉求。积极宣传“智慧**”小程序平台“**12345”“事件广场”功能模块,组织群众线上反馈问题,通过平台系统即时响应群众呼声,接单解决问题,并反馈问题解决情况,群众即时对问题处理和服务情况进行客观满意度评价,真正实现群众反映问题和诉求数字化闭环式解决,畅通问题全收集、全登记、全交办、全研究解决数字化路径。同时,横向联通67个区直部门、137家物业管理单元,对“12345市长热线”反馈、网格巡查发现的各类问题,地图锁定、逐级受理、跟踪销号、反馈评价,实现一个通道协调、一套系统响应。“智慧社区”平台上线以来,累计处置群众通过网格反映的事项10万余件。数字化队伍管理,精准提升服务效率。建立网格巡查制度,对网格员明确12方面50类工作职责,依托平台设置网格员巡逻打卡点位和居民满意度评价模块,对网格触角进行全覆盖、全受理,在线上线下同步设置5704个网格巡查点位,网格员每天利用“智慧社区”巡查打卡情况按周考核,确保网格员走边角、访人员,及时发现问题、上报问题、协调解决问题,数字后台实时监控网格员日常“进网格、入住户”位置坐标。同时,在网格内公示网格员照片、二维码、举报码、智慧码及服务事项,接受社会监督、方便居民联系。对网格员特别是新入职网格员,开展“智慧**”AAA小程序、手机客户端操作培训,确保网格员人人会操作、群众诉求件件落不下,着力畅通社区与居民群众沟通渠道,让网格员成为群众点单的“服务员”。建立网格工作考核制度,工作质效每月一考核并排名晾晒,真正督促网格员做好前端服务之眼、变成倾听群众之耳,成为网格服务多面手。2023年以来,各级网格协调指挥中心已组织网格员开展各类培训20余期,受训网格员1000余人次。
汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!