随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，宠物犬已成为许多家庭的重要成员，为市民生活增添了乐趣与陪伴。然而，随之而来的犬只无序繁殖、流浪犬增多、犬只伤人事件频发、环境卫生污染等问题日益凸显，严重影响了社会公共秩序、环境卫生和居民安全。为进一步加强X市养犬管理，规范养犬行为，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《城市市容和环境卫生管理条例》及《X省养犬管理条例》等相关法律法规，结合X市实际情况，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过建立健全养犬管理机制，实现X市养犬管理的规范化、法制化、科学化，有效控制犬只数量，减少犬只伤人事件，保障市民人身安全，提升城市文明形象。具体目标包括：

完善法规体系：制定或修订地方性养犬管理法规，明确养犬人责任、犬只登记、免疫、行为规范等要求。

建立管理网络：构建市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级养犬管理网络，实现信息共享、协同管理。

强化宣传教育：增强市民文明养犬意识，普及养犬知识，营造全社会共同参与的良好氛围。

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（三）加强社会监督

建立养犬管理社会监督机制，鼓励市民通过举报电话、网络举报等方式参与养犬管理监督。

（四）加强队伍建设

加强对养犬管理人员的培训和管理，提高其业务能力和服务水平。同时，加强与其他地区的交流与合作，借鉴先进经验，不断提升X市养犬管理水平。

养犬管理工作是一项系统工程，需要政府、社会、市民共同努力。X市将以此次实施方案为契机，全面加强养犬管理工作，努力打造文明、和谐、宜居的城市环境。我们相信，在全市人民的共同努力下，X市的养犬管理工作一定会取得显著成效，为城市文明建设作出积极贡献。