一、坚持正向发力，以更大决心打好攻坚硬仗

一要客观看待成绩，坚定信心、保持定力。今年以来，全县上下紧扣高质量发展主线，以“三个年”活动为抓手，全力以赴稳经济、保增长、守底线，经济运行承压前行，增速放缓、结构趋优。一是经济发展基础更实。坚持大抓项目扩投资，完成项目投资xx.xx亿元，同比增长x.x%。新签约招商项目xxx个，到位资金xx.xx亿元。生产春茶xxxxx吨，实现一产产值xx亿元，省级高新区创建顺利推进，成功举办全国xx修脚师技能邀请赛暨修脚产业链对话会、春茶开园季及“xx”等活动，文旅促消费成效日益显现。Gxxxxx段、xx至黄金三级公路、擂鼓台旅游公路等建成通车，xx园区标准化厂房、温德姆商住综合体等项目有力推进，县城环境空气质量、水环境质量排名全市前列。xx件民生实事项目加快实施，全县民生支出xx.x亿元，同比增加x.x%。新培育新社区工厂x家，开展技能培训xxxx人，劳动力转移就业xx.x万人。教育、医疗、文化三个紧密型城乡共同体加快建设，民生福祉更加殷实。二是经济恢复势头更好。受多重因素影响，部分经济指标不及预期，但全县上下同心协力、迎难而上，多项结构性指标明显好转。比如：农林牧渔增加值同比增长x%，排全市第四；建筑业总产值同比增长xx.x%，排全市第二；规上服务业营业收入同比增长xx.x%，扭转了同期负增长态势；农村居民可支配收入同比增长x.x%，较一季度提升x个位次；工业投资增长xx.x%，工业技改投资增长xxx%，高技术产业投资增长xxx.x%；电商交易额x.xx亿元，同比增长xx.x%；全县实际利用外资总量位居全市第二。随着正向措施逐步见效、经济发展脱虚向实，只要我们务实苦干，全县经济运行增幅提升、降幅收窄预期目标一定能够实现。三是工作创新亮点更多。上半年，我们打牢底子、做实里子、擦亮面子，改革发展结出丰硕成果。xx富硒茶入选中亚峰会接待用茶，xx荣获全国“特色魅力茶乡”称号。“八个一”联系服务退役军人工作法入选全国典型案例。“xx制作技艺”“xx修脚技艺”入选第七批省级非遗名录。“一片茶叶撑起大产业”被评为安康“品质”绿水青山“溢价”金山银山典型案例。我县全省重大专项活动维稳安保工作获市委市政府通报表扬。

二要充分认清形势，正视问题、增强动力。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县经济社会发展还存在一定差距和问题。从主要经济指标看，除市级重点项目完成年度投资额、实际引进内资两项指标达到时序进度，固定资产投资增速、新增“五上”企业、农村居民可支配收入增速、外贸进出口总额四项指标排名居中外，规上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、城镇居民可支配收入增速均排名全市十县区末位。从客观因素看，经济运行“稳”的支撑不足，促消措施不多，群众增收乏力，财政收支矛盾突出。“增”的动能不强，大项目好项目不多，进展不快，规上工业持续下行，拉低GDP增速。“需”的供给不够，限上商贸企业数量不多、结构单一，退大进小、增不补亏，下拉整体消费逐月回落。从主观原因看，“干”的作风不优，个别干部工作激情减退，安于现状、得过且过。“争”的劲头不足，少数干部标准不高，只求过得去、不求过得硬，缺乏攻坚克难、勇争一流的锐气和担当。“创”的氛围不浓，开放创新理念不强，争先创优办法不多，创新突破成效不明显。

三要锚定目标任务，担当作为、精准发力。对于困难局面，省市给予我们充分理解，更寄予了很高的期望。面对这份包容和支持，我们更要痛下决心、背水一战，千方百计打好“突围战”。要端正认识不松劲，坚决摒弃“破罐子破摔”的躺平心态，坚决杜绝“基础太差再努力也无济于事”的消极心理，坚定不移把发展作为解决一切问题的总钥匙，以“经济发展责无旁贷”的使命感、“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，付出“人一之我十之”的艰苦努力，全力以赴迎头赶上。要紧盯目标不动摇，紧紧围绕年度目标考核指标和打造“xx生态经济带城乡融合发展先行区”重点任务，算好时间账、任务账、进度账，一手抓工作推进、一手抓补短强弱，想方设法奋起直追，坚决完成争先进位目标。要知耻后勇不停步，坚决打破思维定势，集中人力、精力、物力，做强正向指标、做实优势领域、激发工作潜力，靶向施策、对症下药，确保经济运行在合理区间。

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六、坚持人民至上，以更优服务增进群众福祉

一要抓就业促增收，增强群众获得感。坚持就业优先导向，健全就业公共服务体系，拓宽高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业渠道，积极拓展新就业形态，完成全年城镇新增就业xxxx人以上，开发公益性岗位不低于xxxx个，稳定劳动力转移就业规模。强化职业技能培训，紧跟就业形势开展职业技能培训，完成修脚足浴、职业茶农、医药文旅等职业技能培训xxxx人以上。构建和谐劳动关系，狠抓工程建设领域保障农民工工资制度落实，从源头预防欠薪问题发生。加大劳动保障监察执法，严厉打击和惩治欠薪行为，持续推动“无欠薪县”建设。

二要夯基础强保障，增强群众幸福感。扎实抓好民生实事，完成今年xx件城乡民生实事项目建设，征集谋划好明年民生实事项目，用心用情解决群众急难愁盼问题。办好人民满意教育，持续加大教育投入，优化教育资源配置，全力推进县职教中心扩建、县三小、县三幼建设项目，积极谋划第二高中建设。深入推进教育改革，加强紧密型城乡教育共同体建设，推动教育教学质量稳步提升。深化健康xx建设，加快县人民医院门诊医技楼、县中医医院中医特色科室、县疾控中心实验室等项目，深化“三医联动”改革，推进县域紧密型医共体和县域医疗服务副中心建设，为群众提供更高水平的医疗服务。持续丰富文化供给，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，补齐短板弱项，确保复检达标。加快城乡公共文化服务共同体建设，广泛开展群众文体活动，推进xx民歌立法保护及非遗传承工作，鼓励支持本土精品文艺创作，培育城乡文化人才队伍，促进城乡公共文化均衡共享。切实加强社会保障，深入推进全民参保计划，扩大基本养老保险、医疗保险覆盖面。加快失能人员护理中心等项目建设，健全完善分层分类的社会救助体系和社会救助保障措施，持续加强临时急难救助工作，加强农村留守儿童关爱服务和未成年人保护，持续抓好民族宗教、退役军人事务和残疾人事业发展等工作。

三要防风险守底线，增强群众安全感。抓紧安全生产，落实“三管三必须”要求，全面压实“党政同责、一岗双责”和“属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任”。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，强化水陆运输、城镇燃气、建筑施工、特种设备、高层消防等重点行业领域安全监管，严防各类事故发生。抓实防灾减灾，密切关注雨情汛情，落实防汛防滑“三到户”“早盯撤”工作措施，强化情景构建、应急演练，完善优化县镇村应急管理体系，提升防范应对能力，确保群众生命财产安全。抓牢风险防控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好社会矛盾排查调处和信访维稳工作。防范化解金融风险和政府债务风险，坚决遏增量、化存量。严格政策标准，一抓到底，坚决完成违规坟墓排查整治。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩各类违法犯罪活动，维护社会大局和谐稳定。

同志们，实干是最好的方法论，担当是最好的精气神。让我们在县委的坚强领导下，以“不破楼兰终不还”的拼劲、“越是艰险越向前”的气魄，守正创新、务实苦干，大干下半年、决战全年胜，为加快推动县域经济高质量发展、聚力建设幸福xx作出新的贡献、谱写崭新篇章！