**县深入学习贯彻总书记考察湖南重要讲话和指示精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,将县域发展融入到中部地区崛起战略、“三高四新”美好蓝图中去谋划,以高质量发展推动中国式现代化县域实践,加快建设“环境优、产业兴、企业旺、实力强、百姓富、社会安”的县域经济强县,奋力谱写中国式现代化湖南篇章的**画卷。
坚持制造立县,在加快产业高质量发展上持续发力。把制造业作为立县之本,实施产业培塑行动,积极发展新质生产力,加快构建具有**特色的现代化产业体系。聚焦特色强产业。立足资源特色,发挥比较优势,大力实施“一金一药两材三特”产业升级工程,做好延链补链强链文章,重点建设以**土菜为代表的绿色食品产业链,以泵业智能制造为代表的机械制造产业链,以印章制造为代表的轻工制造、文化博览产业链,以绿色盐碱为龙头的化工产业链,把优势做成规模、把规模做成主导、把主导做成集群。科技赋能兴产业。坚持以科技创新引领产业创新,实行“揭榜挂帅”制度,建立“柔性引才”机制,实施高新技术企业成长培育计划,推动小升高、规升高,形成以创新型领军企业、独角兽企业和瞪羚企业为重点的创新“矩阵”。前瞻布局未来产业,因地制宜培育和发展新质生产力。做实园区聚产业。纵深推进“五好”园区建设,加大园区闲置厂房清理力度,加快推进化工园区扩片、复核和承诺事项整改工作,大力实施园区循环化改造。深化园区管理体制和薪酬制度改革,推动园区市场化运作、企业化运营。抓好“一区三园”运行管理,加快建设泵业智造、印章文化、绿色盐碱等特色园区,筑牢产业承接平台。
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坚持一体推进,在统筹城乡高水平融合上持续发力。实施“城乡同步”现代化建设战略,推进城乡工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。加快发展现代农业。扛牢维护国家粮食安全重任,大力发展壮大农业优势特色产业,深入推进一、二、三产业融合发展,引导农业产业化联合体打造农业全产业链。依托“三樟黄贡椒”地理标志农产品和“**土菜”区域公共品牌,重点发展黄贡椒、禽蛋、油茶、生猪、真塘鱼等优势农业产业,推动优质农产品“走出去”“涨身价”。加快建设新型城镇。以县城为重要载体,实施“产业支撑、基础设施、公共服务、宜居环境、管理提升、辐射带动”六大专项行动,增强综合承载功能,打造宜居宜业秀美县城。挖掘特色资源禀赋,以荣桓红色文旅、杨桥温泉、三樟黄贡椒、大浦航空等为重点,建设一批资源开发、商贸流通、旅游度假等既具有时代气息,又彰显个性特征的特色集镇。加快打造和美乡村。学习运用“千万工程”经验,加强乡村规划,持续推进农村人居环境整治提升、美丽乡村建设扩面提质。全面实施千万农户增收共富工程,推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,完善联农带农机制,促进农民就地就业、增收致富。深化抓党建促乡村振兴,发展壮大新型农村集体经济,防范化解村级债务风险。
坚持深化改革,在扩大对外高层次开放上持续发力。把改革开放作为高质量发展的动力源泉,以改革破难题、以开放促发展,全面激发高质量发展活力与动力。以更实举措深化改革攻坚。深化事业单位和县乡综合行政执法体制改革。积极盘活县属国有“三资”,探索建立资产与金融融合、市场化运行、共享共用机制。稳步推进供水管理体制改革,逐步实现城乡供水一体化。深化税收征管改革,全面推行“零基预算”。抓实发展环境、民生事业、社会公平正义等领域“小切口”改革,加强改革系统集成。以更大格局扩大对外招商。把招商引资作为推动高质量发展的“关键一招”,全面构建“7+5+5”大招商格局,以产业链招商、化工园区牌照招商、区域布局招商、资源招商为主攻方向,以老乡回归、校友回归、商会招商、以商招商、专业招商、平台招商为主要路径,推动形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。以更高标准优化营商环境。深化“一件事一次办”改革,规范涉企行政执法行为,推进“首违不罚”柔性执法,用好“免申即享”“直给直享”机制。大力支持民营经济发展,常态化开展“企业家接待日”活动,积极推行“企业宁静日”制度,持续擦亮“投资**,诸事亨通”服务品牌。
坚持人民至上,在推动民生高品质改善上持续发力。坚持以人民为中心的发展思想,把群众“想的事”变成党委政府“干的事”,把党委政府“在干的事”变成群众“支持的事”,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。办好民生实事,提升群众的获得感。紧盯群众“急难愁盼”的问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,用心用情用力办好民生实事,常态化推进“五心工程”建设,持续实施微改造、微服务、微实事,抓好“面”上统筹,聚焦“点”上发力,加快推进城镇老旧小区和棚户区改造,全面实施城区雨污管网分流行动计划,让民生更有温度、更具质感。完善保障体系,提升群众的幸福感。完善就业创业公共服务体系,抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、退役军人、残疾人等重点群体就业。开展“温暖社保”行动,强化社保基金内控管理。规范农村医保资金监管。探索“社区(屋场)+养老”模式,推进社会适老化改造。保障军人军属、退役军人和其他优抚对象各项待遇,做好退役军人安置等工作。创新社会治理,提升群众的安全感。用好网格化治理模式,深化拓展屋场恳谈会、诉源治理等基层治理经验。认真落实安全生产“十五条”硬措施,用好用实“点位工作法”,坚决遏制各类事故发生。坚持生态优先、绿色发展,持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。
坚持政治引领,在汇聚高能级发展合力上持续发力。树牢正确的权力观、政绩观、事业观,锻造一支忠诚干净、担当作为的干部队伍,营造风清气正、海晏河清的政治生态,汇聚广大党员干部和群众干事创业的磅礴伟力。夯实基层基础。加强基层组织建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,深入落实基层党组织底线守护机制,推动基层党组织全面进步全面过硬,让每名党员都成为一面鲜红的旗帜、每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,推动乡村振兴提质、营商环境提优、项目建设提速、社会治理提效。树牢实干导向。落实新时代好干部标准,建立完善干部在斗争一线磨砺、在复杂环境成长、凭实干实绩选拔的培养链条,推进干部多层次、立体式和跨部门、跨领域、跨层级交流任用。坚持严管厚爱相结合,完善激励干部担当作为机制。持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。走好群众路线。认真落实“四下基层”制度,常态化开展“走找想促”,深入基层一线掌握实情,把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,汇聚起众志成城的强大合力。
以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!