人不以规矩则废,党不以规矩则乱。纪律是管党治党的“戒尺”,是全体党员和党员干部约束自身行为的准则。总书记早在2015年全国党校工作会议上就明确指出:“党性教育是GCD人修身养性的必修课”,要“把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容”。党章党规党纪教育作为党性教育的基础工程,是淬炼党员党性修养的重要举措。全面从严治党,就要加强党章党规党纪学习教育,强调守纪律讲规矩,以刚性约束、严明纪律增强GCD人党性修养,从而提升党的凝聚力、向心力、战斗力。
一、党纪学习教育的基本要义
纪律是特定组织规范运行、维护共同利益的行为准则,本质上体现了组织内部的统一意志。《左传·桓公二年》中记载:“以临照百官,百官于是乎戒惧而不敢易纪律。”这一纪律概念也是中国传统社会官员遵守的基本规则、规矩。就现代政党而言,纪律具有鲜明的政治性、阶级性、约束性、时代性。党的XX大修订的《中国GCD章程》第七章中规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”党的纪律是党保持其先进性和纯洁性、维护党的集中统一领导的重要保证。
党章是管党治党的总规矩。法律是治国之重器,纪律是治党之戒尺。任何一个政党要保持其组织力、行动力和纪律性,都必须具备党的基本章程并与时俱进地加以完善。中国GCD作为马克思主义政党,党章是党内法规的总依据,是全党必须遵循的根本行为规范,是管党治党的根本遵循,也是纪律建设的根本制度保障,认真学习党章并严格遵守党章是党员应尽的基本义务。党章的发展史,也是党的纪律建设史。我们党始终高度重视并逐步完善党的章程,从1922年党的二大讨论并通过的中国GCD第一部比较完整的章程即《中国GCD章程》,至2022年党的XX大通过的《中国GCD章程(修正案)》,党章在革命、建设、改革不同历史时期不断修改完善。总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。”党章作为党的根本大法,具有最高效力和最高权威,是全党必须遵守的总规矩。开展党纪学习教育,首要的就是要引导广大党员和党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章,维护党章权威,真正使党章内化于心、外化于行。
六大纪律是党纪学习教育的重心。党规党纪是对党章的延伸和具体化。1997年《中国GCD纪律处分条例(试行)》提出,党的纪律是党的各级组织和全体党员共同遵守的行为规范,并规定了七类违反党的纪律的错误情形。2003年《中国GCD纪律处分条例》将违纪行为分为十类。2015年修订的《中国GCD纪律处分条例》,把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律,由此明确了党的纪律主要内容的基本框架。党的XX大修订的《中国GCD章程》再次明确六大纪律是党的纪律的基本内容,为新时代坚持党的自我革命、深入推进全面从严治党明确了“戒尺”。2023年12月新修订的《中国GCD纪律处分条例》,突出政治纪律和政治规矩,完善纪律处分运用规则,在加强纪法衔接的同时充实了违纪情形、细化了处分规定。六大纪律是体系严密的有机统一体,是管党治党的刚性约束。其中,政治纪律是最根本、最关键的纪律,是第一位的纪律,是党员和党员干部遵守党的全部纪律的前提与基础。要抓住政治纪律这个“纲”,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。组织纪律着重处理党组织、党员等不同主体之间的关系,突出把“四个服从”作为最基本的组织纪律;廉洁纪律重在廉洁用权,反对特权和滥用职权,遏制腐败;群众纪律强调贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系;工作纪律重在明确主体责任和正确履职,确保全面从严治党政治责任落到实处;生活纪律涉及个人品德、家庭美德、社会公德,严肃查处生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味等行为,以及违背家庭伦理和社会公序良俗的行为。要引领广大党员和党员干部深入学习新修订的《中国GCD纪律处分条例》,逐条学习领会六大纪律,以纪律行,以纪正身。
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优化党纪学习教育方法。首先,坚持实事求是与因人施教相结合。从实际出发,从客观、整体的角度看待党的纪律建设的历史经验。既要全面学习当下党的纪律制度与理论,也要深入理解以往党的纪律发展历史以及历史事件。要将党的纪律教育与中国具体国情相联系,将党纪学习教育的正向引领与违纪个案的警示教育紧密结合。此外,要根据党员的不同情况,如思想水平、文化基础、党龄阅历、所处环境和职责等,有所侧重尤其是要抓住“关键少数”,用制度纪律明确领导干部的权力范围与行为边界,促使党规党纪内化于心。其次,坚持引导性灌输与内省性启发相结合。马克思主义视域中的灌输不是强硬性、“填鸭式”的空洞说教,而是符合教育对象需要的引导性宣传和教育。党纪学习教育是从外部对党员进行党规党纪的灌输与引领,要从外在知识输送到个体体验领会,再内化为理性的行动准则。同时,党纪学习教育离不开党员的内省,党员和党员干部要通过反向内省,对党的理论、党规党纪、典型案例等自我吸收、自我消化,并获得新的认知与启示,形成外在灌输与内在自省、他律强制与自律约己的统一。再次,坚持说理教育与严格执纪相结合。说理教育“是教育者通过语言表达、阐释、传递相关思想理论,提升教育对象思想道德素质的方法和艺术”。党纪学习教育往往采取说理的方式,依托事实与逻辑、语言与修辞、情感与理性等,促进受教育者的认同和理解。党纪学习教育仅仅是手段,执行纪律才是最终目的,执行力决定着党章党规党纪教育的实效。总书记指出:“制定纪律就是要执行的。”开展党纪学习教育,要将以理服人与严格执纪相统一,强化监督执纪问责,坚决克服执纪守纪宽松软的“稻草人”现象,做到严肃法纪、执纪必严、违纪必究,使纪律成为带电的“高压线”。
丰富党纪教育载体与媒介。利用可视化、数字化传播形式,利用好新媒体平台提供沉浸式、场景化多维体验,是增强党纪学习教育时效性和感染力的创新途径。通过搭建多维媒介、多种载体联动互通的教育模式,创造“全效型”教育环境,提高以党纪学习教育增强党性修养的实效。一是利用网络、广播、电视、报纸、杂志、书籍等大众传播媒介宣传党纪教育,形成立体化空间格局,促进教育主体多元化参与。二是搭建物联网平台和大数据平台,完善线下教育的硬件设施,打通线下和线上的时空连接。大数据平台能够快速、精准地识别并搜集热点信息和话题,党员干部也可以随时随地了解规章制度条例,并进行纵向和横向的比较学习。此外,在互联网时代,人民群众能够更好地发挥对党员干部的监督作用,党内和党外的监督也更加公开透明。三是构建虚拟仿真平台。加快人工智能的创新运用,依托AR、VR、MR等技术增强党纪学习教育的沉浸性、交互性和趣味性,使得理论知识“活起来”,使历史和现实场景“动起来”,从而营造多感官、全身心的全息教学场景。在强调党章党规党纪严肃性的同时增加其感召力,让纪律真正走进生活、走进内心,确保以党纪学习教育提升党性修养。
我就讲这么多,谢谢大家!
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, 完现在