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县委常委、组织部部长理论中心组研讨发言:“组织兴”助推“乡村兴”
总书记强调,要坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴。组织振兴是乡村振兴的根本保证,要大力推进农村基层党组织建设,更好发挥基层党组织的政治功能和组织功能,厚植乡村振兴组织根基。
聚焦组织基础,筑牢乡村振兴战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。乡村要振兴,关键是把基层党组织建好建强。按照“一年探索、两年推进、三年深化”的工作思路持续推动“书记领航”行动,确保方向不偏、劲头不松、力度不减,实现全面提升。持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织的短板补齐、锻长,实现基层党组织全面进步、全面过硬。自觉把农村基层党建工作放到乡村振兴的大局中去谋划、去部署,通过“强村带弱村”联建、发展新型农村集体经济、深入实施党员致富带头人和致富能手“1125”培育行动等多种方式,进一步发展壮大村级集体经济,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动群众创业致富、推动乡村产业振兴的发展优势。瞄准打造乡村振兴模范党组织,全面加强村干部队伍建设,运用乡村振兴擂台比武、“乡村大讲堂”等手段,促进基层干部乡村振兴工作能力和农村基层党组织战斗力“双提升”,切实加强党组织在农村事业发展中的领导核心作用。
聚焦产业发展,驱动乡村振兴强劲引擎。乡村振兴的目的是解决农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的问题,归根结底是为了满足农民群众对美好生活的向往。要结合乡村区位条件、资源禀赋、产业基础,以集体经济提档升级推动乡村振兴高质量发展。紧盯优势产业,推广“企业+合作社+职业菜农”组织形式,推进采摘体验、休闲观光、深加工等业态发展,促进蔬菜产业强链补链,提高农业劳动生产率和农民收入水平。紧盯三产融合,号召村级党组织培育体验农业、休闲农业、定制农业新业态,促进“农业+旅游”“农业+康养”等产业融合发展。紧盯人才发展,用好用活“田秀才”“土专家”,鼓励支持农村企业加强与高校、科研院所合作,建立产学研基地,积极开展关键技术攻关,加快科技成果的转化运用。探索“企业+基地+合作社+农户”发展模式,建立紧密型利益联结机制,积极引导广大农户加入“供、产、加、销”一体化的农业产业化链网中来。
聚焦基层治理,激活乡村振兴发展动能。乡村治则百姓安、国家稳。要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,着力打造善治乡村。持续选优配强村干部特别是村书记、主任“一肩挑”人员,实施村级后备干部“青苗计划”,做好村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督工作,打造政治过硬、本领高强、作风正派、能打硬仗的乡村治理队伍。发挥党员在基层治理中的模范带头作用,全面推行农村网格化管理和服务,努力提升基层治理效能。选派一批挂村法律顾问、技术顾问、财务顾问等专业技术人才,点对点解决治理中的难点堵点问题。结合农村无职党员年龄特长、联户能力,动员主动认领乡村治理岗位,定期巡访入户,开展政策宣讲、帮办代办等日常事务。深化移风易俗改革工作,强化领导干部操办宴席、收受礼金等移风易俗监督管理,通过抓“关键少数”引领绝大多数。健全乡村院子荟、群众夜话、板凳会议等群众自治议事平台,广泛开展“赣事好商量”“乡间夜话”等协商活动,拉近党群、干群关系,推动村民议事协商常态化。