近年来,公司党委始终坚持党建引领发展,围绕“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的基本思路,以“五融五同”创实效,淬炼高质量发展,将党建引领作用融入企业发展全过程和业务发展各领域,把党的旗帜插在改革发展主战场、服务实体第一线、转型创新最前沿,共同构成推动高质量发展的强大动力。通过“五融五同”推动科技创新和产业升级,提升产品和服务的质量,有效推动党建与生产经营互促融合、双向提升,加速高质量发展。
一、主要工作成效
(一)党建引领保障高质量发展的成效更加明显。党的建设工作实现全覆盖、深覆盖。严格按照《安全生产法》履行第一责任人职责,始终保持如履薄冰的高度警觉统筹发展与安全,将“人民至上、生命至上”理念贯穿始终,结合地质特点、治灾需要,及时调减生产指标,坚决守牢安全红线底线。
(二)党建引领保障高质量发展的体制机制更加完善。集团公司党委深入贯彻“两个一以贯之”,认真落实上级文件精神,加快中国特色现代企业制度建设,修订公司章程、“三重一大”决策等各项制度,权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制进一步健全,进一步提升了公司党建科学化、制度化、规范化水平。
(三)党建引领保障高质量发展的动力更加强劲。高素质专业化干部队伍显著增强,优秀年轻干部比例不断升高,人才发展路径进一步畅通,三项制度改革深入推进。基层组织建设亮点纷呈,“党员示范当先锋”党员立功竞赛、“增收节支当先锋”党员主题实践活动和“融力·创效”保供及机组检修党员立功竞赛等蓬勃开展。深入推进“两珍惜两保持”形势任务教育,创新开展“爱岗·爱家·爱公司”主题活动,选派10名职工结合自身成长经历开展巡回宣讲,引起了强烈反响,拉紧了职工与企业命运共同体链条。
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(一)坚持思想融合,实现同心共担。强化政治引领,凝聚共识。严格落实“第一议题”、党委理论中心组联学制度,深入学习贯彻总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,以及安全生产、能源领域的重要讲话和指示批示精神,深刻认识抓党建促发展的重大意义。把加强党的政治建设融入贯彻落实上级重大决策部署中,持续强化政治监督、净化政治生态,确保企业始终沿着正确的发展方向做大做强;把推动绿色低碳高质量发展上升到政治高度部署实施,强化政治引领保障作用,不断增强“赓续百年新公司”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。强化思想引领,激励共为。根据发展形势动态变化,策划针对性的形势任务教育,推动实现“扭亏脱困、转型突破”等发展目标;常态化组织“两珍惜、两保持”“思想大解放、作风大改进、能力大提升”“爱岗·爱家·爱公司”等教育活动,汇聚发展“大动力”。创新举办“怎样当好党支部书记”“怎样让群众看出是GCD员”论坛,激发党员干部抓转型、谋创新、作表率的积极性。强化组织引领,协同共进。强化融合导向,聚焦企业生产经营中的急难险重任务,从顶层找准融入融合的关键点、结合点,推动基层党组织紧紧围绕安全生产、绿色发展、转型升级、科技创新、攻坚创效等中心工作组织活动、发挥作用,让党建工作看得见、摸得着、有实效。推行“发展点题、党政解题、全员答题”模式,将党建组织链、人才链、服务链,对接赋能生产经营产业链、创新链、价值链“三链融合”,组织课题研讨、技术攻关,促进党建与生产经营优势互补、协同发展。
(二)坚持目标融合,实现同向聚力。长远目标同向聚合引领方向。聚焦经济责任、政治责任、社会责任,要前瞻性思考、全局性谋划,围绕“绿色低碳高质量发展”战略目标,紧扣集团公司党委决策部署,统筹党建工作面临的目标任务,科学编制企业发展五年规划和党组织届期工作规划,促进党建、生产经营目标相一致、谋划相配套、部署相衔接,切实以长远目标引领方向、鼓舞人心,力争党建与生产经营在能源集团“走在前、作示范”。年度目标同向聚合统一行动。立足每年初的目标任务,通过召开党委会、领导班子会、党政联席会、经营分析会,党群部门与经营部门“会商会”等方式,统筹研究制订党建与生产经营年度工作计划,明确“党建如何引领保障生产经营、生产经营如何促进党建水平提升”的具体举措,做到目标明确,任务具体、职责清晰,引导党员干部职工团结协作、共担共为,确保全年任务目标落实落地。阶段目标同向聚合激发斗志。根据年度不同节点的不同形势,有针对性地策划“开局动员”“庆七一”“迎国庆”“决胜年终”等党建活动,推动党建工作进入安全生产主战场、生产经营主阵地,营造全员创先争优、奋发进取的浓厚氛围,引导党政同力、党群同步、干群同心,推动实现“开门好”“双过半”“收官战”等季度目标。坚定高端定位,最大限度盘活集团资源,克服高温雨季、高空作业、设备到货不及时等诸多困难挑战,提前2个月实现一期储配煤基地建设项目联合试运转,如期完成二期项目建设,整体具备210万吨静态储煤能力,打造了“地上煤矿”新标杆。顺时应势推动延链拓链,探索设立跨境贸易服务运营平台,打造产业增值发展新引擎。责任目标同向聚合同心勠力。把安全、质量、效益纳入党员责任目标管理,组织党员签订目标管理责任书、协议书,明确共性责任目标,以及立项攻关、节支降本等个性目标,实现集体目标、个人目标互为共担,推动压力层层传递、动力级级提升。无论形势如何变化,始终坚持强内控、挖内潜不动摇。
(三)坚持机制融合,实现同步赋能。健全“双向”共治机制。坚持在企业治理中明确党的地位、突出党的领导、体现党的意志,推深做实党建入章,进一步明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。坚持完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,进一步强化各级党员领导干部的身份认知,引导党委班子成员从发展角度抓党建,董事会、经理层成员主动从政治角度抓发展,重点聚焦建立完善战略管控、公司治理、经营管理、干部人才、监督合规、社会责任、党群工作等七大方面体系,持续加强党的全面领导。构建“双责”共管机制。把抓党建工作“一岗双责”与安全生产“一岗双责”融合推进、贯通落实,进一步压实各方责任,形成共抓共管的工作格局。利用各种时机向矿区上下传递实施充填开采信心决心,加快“矿区型”充填开采示范化建设,全年完成产量105.3万吨,生产效率同比提升21.6%。聚焦突破关键核心技术,自主研发“装备系列化、工艺连续化、材料自主化、技术迭代化”绿色充填体系初步形成。付村、七五建成国家Ⅱ类中级智能化示范煤矿和中级智能化选煤厂,“量身订制”建成滨湖薄煤层少人高效工作面;支持三河口创新打造“选煤大脑”决策分析系统,提升了选煤效益效率。推行“双基”共建机制。坚持党政干部人才队伍双向培养,不断深化“31789”人才培养工程,加快推进大学生“琢玉工程”十年规划、总工程师“1+1+1+N”育苗路线、智能装备工程师“三期培养”、年轻干部“三推三考三炼”识别培养机制、管理人员“机关+基层”双历练工程,为全专业、各层级干部成长成才架桥铺路。加强各层级干部“选育用管”,3名同志被推荐提拔能源集团二级公司领导班子成员,4名中层干部通过选拔分赴澳大利亚、日本研习进修;择优选派4批次67名年轻干部到外部单位、重点项目磨砺成长,不断提升优秀年轻干部综合素质较好。完成“31789”阶段性目标,干部队伍平均年龄较2020年降低5.06岁、中层干部年龄降低4.5岁。实施“双线”共行机制。通过调优配强管理团队,深挖全品类链条优势,强化内部集约协同、海内外市场开拓和技术研发力度,全年营业收入、利润均创出历史最好水平。“新三板”丰源轮胎提前完成定向增发,正式进入创新层。与青岛科技大学合作成立全省橡胶创新产业研究院,助力产学研深度融合,为加快产业高质量发展提供强力支撑。
(四)坚持监督融合,实现同控风险。构建大监督体系协同发力。充分发挥党内监督的引领作用,推动完善党委监督、纪检监督、组织监督、审计监督、职能部门监督、职工民主监督的贯通协调机制,加快构建上下贯通、内外畅通、左右衔接的大监督体系,推动监督力量再融合、监督职责再强化、监督效果再提升,实现各类监督有效推进落实。突出监督重点同向聚焦。持续完善“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,确保上级重要决策部署得到坚决贯彻执行。聚焦“关键少数”和“少数关键”,加强对“一把手”和领导班子的监督,推动权力规范运行;聚焦资金密集、资源富集、资产聚集等重点领域,深化专项检查、专项治理,有效防范重大风险、堵塞管理漏洞;聚焦年度重点任务,强化日常监督,确保各项工作有力有序推进;聚焦“四风”突出问题,强化作风纪律监督,推动生产经营提质增效;聚焦职工群众关注的焦点问题,强化民主监督、民主维权,深入推进厂务公开、业务公开,实现各类监督融会贯通、一体推进。强化监督成果共享共用。成立大监督工作领导小组,定期听取各监督职能部门开展监督工作情况的报告。各成员单位在推进精准有效发现问题同时,定期梳理归纳监督检查中掌握的苗头性问题,形成监督检查问题清单,综合分析研判重大问题,有针对性地提出处置意见。
(五)坚持考评融合,实现同题共答。推动党建考核与业绩考核主要指标“双进入”。坚持“考核效益看党建、考核党建看效益”,实施党建与生产经营同步检查,分层级建立“双进入”考核标准。从党委、党支部、党员三个层面,细化通项、个性指标,进行精准考核,将党建考核成绩按照一定比例,纳入生产经营绩效考核,推动实现党建与生产经营相融共进。实施党建工作与生产经营述职述责“双报告”。党组织书记在述职评议和换届选举会议上,同步报告履行全面从严治党责任、抓党建工作情况,以及党建促生产经营情况;领导班子成员在职代会上,同步报告生产经营任务落实和履行全面从严治党责任落实情况,力促抓党建“第一责任”和“一岗双责”有效落地。强化党建工作与生产经营考核结果“双运用”。坚持将党建、生产经营考核结果与薪酬分配、干部任免、评先树优相挂钩,科学设定浮动奖惩,视情问责处理、淘汰调整,督促树立“两融合、两提升”业绩观。在评先树优上,受表彰的单位、个人必须党建与生产经营“双优秀”;对发生从严治党追责事项、违反党纪党规现象,以及出现安全事故、重大经营风险的,实行“一票否决制”,引导党员干部走出“重业务、轻党建”的思想误区。