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近年来，市开发区立足选拔、储备、培育本地乡村振兴所需综合型人才，聚焦破解村“两委”干部后继乏人难题，探索实施系统化、精准化培养村级后备力量，面向全区分批次公开选拔40周岁以下优秀村级后备力量，从严选拔、从严培养、从严管理，为青年人才返乡干事创业搭建良好平台，为“头雁”队伍储备充足“雏雁”力量。

一、严把“三关”，拓宽渠道“优选”。打破以往村级推荐的单一途径，采取个人自由报名与村党组织向上推荐相结合的模式面向全区公开选拔，通过媒体网站、村内公开栏、村级大喇叭等多种形式广泛宣传。坚持“优中选优、分批选拔、集中培养”的原则，分批次逐步覆盖全区所有行政村，重点关注外出务工经商返乡人员、创业大学生、复退军人、致富能手等群体中具有高中及以上学历、有志投身于乡村振兴事业、服务基层的青年人才。在选拔过程中注重质量，严把三个“关口”。一是把好政治素质关。各街道审核报名人员基本条件，进行部门初步联审，区级参照村“两委”换届联审条件，就初审合格名单征求纪检、公安、检察、司法、信访等16个部门（单位）意见，确定终审名单。二是把好综合能力关。聚焦总书记新时代中国特色社会主义思想、党章党规、乡村振兴等方面，组织统一考试，重点考察通过终审人员的综合素质能力。三是把好道德品质关。各街道党工委成立考察组，到村入户进行民主测评、个别谈话、随机走访，深入了解考试入围人选的政治素质、履职能力、群众认可度等方面，合格者确定为村级后备力量培养人选。

二、提升素质，多措并举“强育”。牢牢把握关键点，制定系统化措施，抓好全过程、各环节跟踪培育。一是任前培养记初心。分期组织后备力量在到岗前全部参加为期一周的封闭式、军事化“红色铸魂”专题培训班，组织学习党章党史国史，开展系统化教育，锻造宗旨观念和意志品质，锤炼纪律意识和团队精神，补足精神之“钙”。二是挂职培养拓眼界。有计划、分批次选派后备力量到先进地区先进村挂职锻炼，开拓眼界、锻炼能力、增强本领。挂职结束后，召开挂职心得交流座谈会，促进后备力量提高服务水平，增强致富带富本领。三是帮带培养学思路。制定“菜单式”培养计划，街道1名班子成员为直接培养人，任职村党组织书记为具体培养人，实行“2+1”传帮带。村党组织“量身”制定培养计划，目标、措施细化到月；帮带街道领导干部定期与后备力量谈心谈话，帮助发现工作短板、梳理下步工作思路，帮助后备力量快速熟悉工作，提高处理基层复杂问题的能力。四是考核培养问实效。组织部门定期开展阶段性考察，帮助后备力量发现不足、查找差距，并指导街道制定阶段性改进提升计划；每年开展全面考核，综合测评工作实绩，考核不合格的退出后备力量队伍。五是学历培养增才智。对于实绩考核合格的后备力量，支持其进行成人学历教育，提升干事创业综合能力素养。

三、引领热潮，激发活力“增效”。对于进入村级后备力量队伍、培养合格的，正式党员、预备党员或普通群众按程序分别选为村党组织书记助理、村委会主任助理，享受本村党组织书记全额报酬一半的待遇；对实绩考核合格的，正式党员（或预备党员转正后）按程序推荐选为村党组织班子成员，表现优秀的非党员后备力量推荐为入党积极分子。通过培养村级后备力量，有效激发了青年人才参与乡村振兴事业的积极性、主动性，为开发区组织振兴注入了新“动能”。通过层层遴选，累计优选后备力量108名，形成了青年人才踊跃投身农村、振兴乡村的热潮。一是搭建了发展平台。通过为后备力量明职务、定职责，强激励、促干事，拓宽了选拔渠道，形成了较为系统的选育管用培养体系，解决了以往村级后备力量库里有名、工作中无责、实际中无事、待遇上无钱、群众中无根等问题，起到了以点带面作用。二是树立了良好导向。通过实行强有力培养措施，突破性提供经济、政治待遇，打破了青年人才进入村级班子的瓶颈，切实打消了青年人才顾虑、激发了干事创业热情、强化了农村基层吸引力。三是储备了后备力量。农村干部队伍结构明显提升，初步形成了政治素质过硬、作风优良、结构合理、群众公认的村级后备力量队伍。组织培养合格的后备力量进入了村干部队伍，通过几年系统锻炼，村“两委”换届时后继乏人难题将得到有效解决。

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