生产力是人类社会发展的根本动力。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，“推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”。这为我们抢抓机遇、找准路径、靶向施策，加快培育和发展新质生产力指明了方向。

加快产业深度转型升级

促进产业深度转型升级，不仅能够大幅度提高劳动生产率和全要素生产率，推动经济高质量发展，而且有助于在全球产业链重构中赢得主动。

推动产业结构持续优化。改革开放以来，我国产业结构不断调整，有效带动了生产效率的提高。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，要聚焦培育发展新质生产力，进一步推动产业向资本密集型、技术密集型、知识密集型转型升级，促进劳动生产率高的行业和部门加速成长，实现新旧动能接续转换，大幅提升全要素生产率。抓住全球价值链重构和产业分工格局重塑的机遇，推动我国产业向全球产业链价值链中高端攀升，力求在国际分工体系中占据有利地位。

统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。我国传统产业在制造业中占比超过80%，是现代化产业体系的基底，也是吸纳就业的重要渠道，要提高传统产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，让传统产业成为形成新质生产力的重要载体。战略性新兴产业和未来产业是培育和发展新质生产力的重要阵地，要聚焦新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、航空航天等领域，加强关键核心技术攻关，巩固壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来网络、量子信息等一批未来产业，掌握未来发展主动权，塑造国际竞争新优势，为新质生产力培育发展提供广阔空间。

促进区域产业协同发展。发展新质生产力既要坚持全国一盘棋来谋篇布局，又要发挥各地区比较优势。不同地区需立足地方经济发展水平、资源条件和要素禀赋等发展实际，结合自身产业结构特点、科技创新资源、基础设施状况等，因地制宜培育新产业、新动能，有针对性地选择产业发展模式，加强各类资源要素的有效统筹配置。同时，推动产业在区域之间有序转移，构建区域分工协作体系，优化新质生产力空间布局。

---此处隐藏1595字，下载后查看---

深化体制机制改革

生产力决定生产关系，生产关系需与生产力发展相适应。要通过改革打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，逐步形成与新质生产力相适应的新型生产关系，让各类先进优质创新要素向发展新质生产力集聚。

更好发挥市场机制作用。构建更加完善的要素市场化配置体制机制，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，为新质生产力发展创造良好环境。充分发挥国有企业培育发展新质生产力的中坚力量作用，推动国有企业完善创新体系，增强创新能力，激发创新活力，打造原创技术策源地。鼓励引导和支持有条件的民营企业发挥生力军作用，提升创新能力，探索新领域、新技术、新市场。

完善收入分配制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善再分配机制，充分发挥失业保险等社会保障制度功能。允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，深化职务科技成果赋权改革。

一体推进教育发展、科技创新、人才培养。按照发展新质生产力的要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加强对人的综合素质和科技创新能力的培养。围绕制约高水平科技自立自强最紧迫的问题改革攻坚，优化资源配置，实现布局重大科研任务和发展高质量教育、培养高层次人才的有机结合。完善人才自主培养机制与人才有序流动机制，强化人才激励机制，激发人才创新创造活力，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，为发展新质生产力提供支撑。